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专家视点:“气代煤”是能源结构转型升级必由之路

2015-11-27 13:31来源:中国石油报作者:中国石油经济技术研究院副院长关键词:气代煤大气污染防治污染物排放收藏点赞

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虽然巨大的节能环保需求为“气代煤”发展描绘了宏伟蓝图,但目前仍面临电力与煤炭行业产能供应过剩、用气成本相对偏高等挑战,仍需政策方面的支持才能持续健康发展。

第一,深化天然气与电力市场改革,加强市场监管,合理制定输配环节费用,放开大用户直购,完善调峰价格机制,推动居民与非居民用气门站价格并轨,按照供应成本确定终端用户价格,建立电价、热价与气价的传导机制,同时继续推进天然气交易中心建设,建立真正反映市场供需的气价机制。

第二,制定更加严格的环保政策并督促各级政府执行到位,在大城市首先设立“无燃煤区”,原则上不再新建燃煤锅炉,研究征收碳税或环境税以体现不同能源的生态补偿成本。

第三,加快燃气轮机研发制造的国产化进程,力争在“十三五”期间取得重大突破,具备核心技术研发能力和关键部件生产能力,为“十四五”燃气机组加快替代燃煤机组创造条件。

第四,设立天然气储运基础设施建设基金,对天然气管道、储气库等网络设施建设给予投融资和税费见面等方面的政策支持。

第五,出台强制政策逐步淘汰小型燃煤机组,对电力企业新建电力装机要求配比一定比例燃气机组,提高并确保燃气发电最低利用小时数。

第六,做好煤炭行业专项升级疏导,并给予资源性城市特殊支持政策。

第七,鼓励天然气、电力企业加强纵向一体化发展协同合作,共同推动我国清洁能源持续健康发展。

原标题:专家视点:“气代煤”是能源结构转型升级必由之路
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