北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:环保大气治理综合报道正文

京津冀连遭3次空气重污染 专家开出电气化治霾“药方”

2015-12-09 08:27来源:每经网作者:李彪关键词:重污染企业超标排放北京雾霾收藏点赞

投稿

我要投稿

所谓退出,并非让企业简单关闭,而是通过企业治污之后,摘掉严重污染的帽子。建立长效机制有几个要点:要发挥企业治污的主体作用,企业解决污染的途径多样,包括技术升级、兼并重组、企业转产、搬迁、末端治污工程、关闭等,政府和有关部门应该尊重企业在污染治理上的选择权和决策权,政府对企业治污可以依法行使监督权,但是,决不能代替企业去行使治污的决策权。

从以往的情况看,凡是由政府督办下来的治污要求,企业被动治污大都是上末端治理设施,因为末端治理成本高,往往会出现政府来检查,企业就治污,检查完治污设施就关停的现象,“猫捉老鼠”的游戏做了几十年,到现在还没有得到根本解决,根源是企业治污主体的作用没有充分发挥出来。但是,如果能够调动企业的积极性,让企业自主选择治污方案的话,他们的第一选择都是技术升级,而技术升级则是源头治污的上策,可以实现经济增长与环境保护的双赢。

同时,政府要给企业治污提供丰富的治污工具,而非靠简单的行政命令,政府综合的政策工具应该包括对企业提供税收优惠、财政支持、信贷支持以及土地使用、供电等的优惠;重污染企业退出要建立法定程序,各地应该开展重污染企业调查,摸清底数,建立重污染企业退出的工作方案。政府部门与企业充分沟通,签署合作契约,并且公开信息,接受社会监督。

通过建立长效机制,经过5到10年时间,工业超标、超总量排放的问题或许将能得到较好解决。

电气化是当前治霾好对策

NBD:除了企业的超标排放外,以煤炭为主的能源结构成为雾霾的主要内因之一,如何解决这一问题呢?

杨朝飞:污染治理不仅要解决污染本身,应该解决污染背后的原因。这些年,我们忽视了发达国家治理雾霾的一条基本经验,发达国家解决空气污染第一阶段采取的措施是,用电气化解决污染问题,我们总是想跨越这一阶段,现在来看是难以跨越过去,我觉得,电气化是解决我们当前空气污染最现实的对策。

目前,我国大型燃煤电厂的除尘、脱硫等效率相当高,成本也很低,在城镇以及农村地区,应该大规模使用电能,实现我国的电气化。因为风能、太阳能、水能等在短期内无法取代煤炭,而天然气的价格昂贵依赖进口,中国目前解决空气污染还是要在煤炭上做文章,如果把小锅炉都拆除掉改为用电,中国的煤炭效率将会大幅上升,对于节能减排、能源安全等都有积极意义。

以电取暖为例,政府可以推进一些电取暖、电烹调的补贴政策,并加快资源价格改革,提高煤炭资源税、排污费、环境税等税率和费率水平,将这部分费用于居民的用电取暖的补贴,从而降低居民生活用电的成本,调动群众用电的积极性。

在雾霾治理上,机遇和挑战并存。有一位英国专家讲治霾的时候就曾指出,凡是治标措施对治本措施产生了不利影响,即使眼前的效果再好,建议也不要采取,因为它会把行政资源、资金能力、企业的资源全转到治标上,不利于实现既定的蓝天目标,有时还会出现空气污染反弹。

原标题:京津冀连遭3次空气重污染 专家开出电气化治霾“药方”
投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

重污染企业查看更多>超标排放查看更多>北京雾霾查看更多>