登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国环境修复研究院专家告诉记者,在没有指导性文件时期,不少地区污染土地修复无标准可言。这样间接导致化工企业搬迁后腾让的土地得不到及时利用,造成损失。比如苏州化工厂原址位于苏州古城区南面的黄金地带,虽然相关部门曾规划修建住宅、商业中心等,却因为土地污染严重无法利用。按正常价值四五十亿元的600余亩地块,至今没有得到全面修复,更无法挂牌出让,几乎沦为垃圾区。根据测算,这一地块需要修复的土壤约有100万吨,修复成本需要10亿元。
从环保部最近释放的信号来看,土壤修复的必要性和重要性愈发彰显。近日,环保部决定在湖南省、重庆市以及江苏省的常州市和靖江市开展污染场地环境监管试点工作,目的就是为了加强地方对污染场地土地流转、再开发利用及竣工验收等关键环节的环境监管的指导,推动解决监管难点问题。
中国环境修复研究院大数据分析显示,此类化工厂搬迁后土壤修复的平均费用逾2亿元,一旦大规模搬迁实现修复将花费超过2000亿元。但专家指出,如果按照新规中“污染者付费”的原则,则会令化工企业背负另一笔巨额费用,可能阻碍搬迁进程。
具有20多年土壤修复经验的伊世特中国有限公司董事总经理龚宇阳博士认为,虽然“污染者付费”原则是世界潮流,也被我国的新规采用,但这一原则在具体实施中存在问题。
“我国很多大型化工企业是国有的,在进行市场化改制后成立股份制公司,而土地属于国有。这对污染者付费原则提出了客观难题,比如有多个企业污染时责任如何分摊,破产企业谁来付费等,都没有相关法规。同时,以前的化工修复项目主要集中在大中型城市,土壤修复资金问题大多通过土地增值的方式解决,而此次大规模修复依靠土地增值并不现实。”
据他介绍,美国对于土壤修复的资金来源主要是“超级基金”,主要包括石油和42种化工原料征收的专门税、年收入在200万美元以上公司所征收的环境税、联邦财政的常规拨款等。我国可以考虑用环境污染责任保险等财政税收补贴优惠政策,收取土壤治理修复专项的环境税等,减轻企业负担。另外,浙江尝试过一边修复一边租给淘宝拍广告用的形式,也是一种探索。
地方政府还没准备好?
化工企业搬迁,缺乏勇气与准备的不止是企业,还有地方政府。
随着城市的发展,政府在产业布局、城市定位上不断调整,化工企业的角色和地位也在变化中,政企博弈令搬迁显得愈发微妙。
上个世纪50年代,吉林市兴建起全国第一个大型化学工业基地,此后中央和地方出台了一系列加快推进化工产业发展的意见。由于当时缺乏环保观念和经验,厂区选址往往缺乏科学性,如今渐渐显露出弊端。
“好山好水好风光”的南京三面环山、一面邻水,具备发展化工业的经济基础和科技基础。然而,特殊的地理条件导致一旦污染物进入主城后便会滞留堆积下来,阻碍大气污染物扩散。因此,化工企业不断增加后,所带来的环境影响便很难消弭。
今年初,南京市政府出台了《四大片区工业布局调整三年(2015-2017年)行动计划》,明确了今年推进金陵石化烷基苯、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家重点企业搬迁工作,完成搬迁选址、制定搬迁实施方案和启动项目报批等相关工作。到2017年底搬迁项目基本竣工,原址生产逐步关停。《计划》还提出,南京将逐年关停南化公司效益差、污染大的生产装置,到2017年底基本完成南化公司现场除东方帝斯曼化工及其配套装置外其他装置的搬迁改造工作。
四大片区内共有各类企业73家,其中包括南化公司、金陵石化、金桐石化等大型企业。据统计,南京一年的国民生产总值8000亿元左右。其中,1900多亿元是从四大片区企业中产生。此外,它们每年可贡献90多亿元的财政税收。
李佐军认为,由于部分化工企业是当地的纳税大户,且带动了包括服务、物流等相关产业的发展,在“一切向GDP看齐”的影响下,一些地方政府只注重财政收入、政绩考核,一味发展产值大、税收高的重化工业,有时甚至在没有合适土地的情况下上马项目。种种原因更令某些地方政府在化工企业的监管上不力,对于搬迁问题又不够坚决。像南京政府这样做出“十年搬迁规划”、“壮士断腕”的并不多。
有专家指出:“四大片区企业能耗大约占南京市工业总能耗的44.5%,过重的产业结构阻碍了南京的可持续发展。从南京市政府的规划来看,会渐渐弱化重工业支柱,往高新技术产业方向转型。这是他们力主搬迁的重要原因之一。”
李佐军认为,目前各地都在制定“十三五”规划,根据中央精神,其中少不了要制定生态文明建设规划。“我认为政府必须转变思想,从激励制度、约束制度、政府监管制度及问责制度四个方面入手,规定政府部门的责任,使之在化工企业规划和搬迁方面负更多的责任。”
图为南京化工园区一角。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖
近日,光大绿色环保旗下光大生态修复(江苏)有限公司成功中标两项环境治理项目,分别为江苏省连云港灌云县临港产业区20个工业企业污染地块土壤修复项目(二标段)(以下简称“灌云县临港产业区项目(二标段)”)、苏州吴江区七都镇受控(简易)填埋场长效管控服务项目(以下简称“苏州七都填埋场服务
近日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与温岭市水务集团有限公司党委书记、董事长方斌善会谈,双方围绕全水、土壤修复、固废处置及新能源等领域进行交流并达成广泛认识。方斌善对杨贞武一行到访表示欢迎,并介绍了温岭市生态环保领域的基本情况及未来展望。他表示,双方携手多年,形
近日,皖创环保发布公告,公司副总经理陈刚先生因个人原因辞去公司副总经理职务。皖创环保主营业务包括污水处理、城市地下综合管网、生活垃圾处理、土壤修复、环保管家等。
近日,永清环保股份有限公司发布关于累计诉讼、仲裁情况的进展公告,广西蓝德扣除公司需支付的工期延误损失150万元后向公司支付了工程款1808.55万元及利息。该案件已完结。永清环保发展为以土壤修复为工程核心、以固\危废处置为运营核心,大气污染治理、环境咨询、新能源、双碳业务协调发展的综合性环
4月23日,永清环保股份有限公司发布2023年度财务决算报告,报告显示公司实现营业收入为64580.49万元,比上年同期下降9.47%;归属于上市公司股东的净利润为7984.66万元,较上年同期增长120.63%,归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-1541.87万元,同比增长96.65%。本报告期业绩变动的主要原因
北极星环境修复网获悉,山东青岛崂峰海藻有限公司地块土壤修复工程预中标公示发布,详情如下:
3月20日,长庆油田分公司第二助剂厂土壤修复治理项目EPC总承包招标,招标人为中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三采油厂。本工程主要建设内容为根据土壤污染情况,完成第二助剂厂土壤修复治理工程的设计、建构筑物拆除、现场辅助设施采购、污染土壤修复治理、场地恢复、绿化等所有工作,本项
近日,广东省物资产业(集团)有限公司新造油库地块土壤修复项目施工中标结果公布,中标人为广州市第一市政工程有限公司,中标总价3538.782487万元。自中标之日起计,中标人须在180日历天内完成项目所有土壤污染治理与修复,并经省(市)生态环境主管部门对修复效果评估报告组织评审通过并取得验收合格
3月14日,佛山照明禅城总部厂区(中区、北区)地块土壤修复招标,最高投标限价16905.17万元,招标范围为北区地块污染土壤修复总土方量约32736.12m3,污染深度最深约8m;中区地块污染土壤修复总土方量约58709.3m3,污染深度最深约7m。
3月13日,青岛崂峰海藻有限公司地块土壤修复工程招标,本项目总投资额1300万元,工程造价997.344917万元。主要内容包括地块土壤修复、路面拆除及新建等工程。青岛崂峰海藻有限公司地块土壤修复工程招标公告一、项目基本情况1.项目概况:青岛崂峰海藻有限公司地块污染土壤修复工程位于青岛市崂山区沙子
为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。本文对2023年土壤修
北极星环境修复网获悉,10月11日,贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程公开招标,预算金额873.848684万元。项目不接受联合体投标。贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程招标公告标段编号:E522702202300054V0010011.招标条件本招标项目贵州省福泉磷肥厂有限公司原址场地修复工程已由福泉市
北极星固废网获悉,长春市双阳城区如意湖片区开发基础设施建设项目(EOD模式)生态环境治理工程总承包中标结果公示,长春市城建集团携手中庆建设有限责任公司,重庆北投建设有限公司、长春市长规城市建筑设计有限责任公司,长香市市政工程设计研究院有限责任公司、长春市水利勘测设计研究院有限责任公
北极星环境修复网获悉,8月18日,阜阳市临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公布,中标供应商为上海勘察设计研究院(集团)有限公司,中标金额448万元。临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污染场地修复项目成交结果公告一、项目编号:FY2023FS0331二、项目名称:临泉县迎仙镇跨省倾倒危废案污
北极星环境修复网获悉,7月11日,上海市杨浦区平凉社区C090103单元03G2-07、03G2-09、03G2-10、03G2-11地块场地修复治理项目中标结果公布,中标供应商为上海城投上境生态修复科技有限公司,中标金额820.1288万元,合同履约期限90日历天内完成。本项目位于上海市杨浦区平凉社区C090103单元03G2-07、03G2
北极星环境修复网获悉,5月12日,上海市浦东新区祝桥镇祝桥社区2-5-9地块(2-5D-5、2-5E-5地块)土壤与地下水污染场地修复治理服务公布中标候选人,第一中标候选人为上海兴东环保科技有限公司,报价5945.68722万元,第二中标候选人为上海市岩土地质研究院有限公司,报价5968.15888万元,第三中标候选人
2023年4月19日至21日,亚洲最具影响力的环境技术交流盛会——第24届中国环博会于上海新国际博览中心盛大开幕。泰州海陵城市发展集团有限公司下属公司江苏艾斯蔻环境工程科技有限公司(以下简称“江苏艾斯蔻”)作为环博会密切合作伙伴受邀参加。本次展会,江苏艾斯蔻以“清洁我们的地球”为主题,展示
北极星环境修复网获悉,4月19日,上海市浦东新区祝桥镇祝桥社区2-5-9地块(2-5D-5、2-5E-5地块)土壤与地下水污染场地修复治理服务公开招标,招标控制价为5985.88022万元,其中:2-5D-5地块最高限价2977.90811万元,2-5E-5地块最高限价3007.97211万元。本项目地块历史用地类型为工业用地和居住用地,根
北极星环境修复网获悉,3月16日,深圳市步涌股份合作公司利益统筹项目A地块土壤修复项目中标结果公布,瑞景(深圳)生态科技有限公司、武汉瑞景环境修复工程有限公司联合体中标,中标金额358万元。项目服务内容为方案编制和污染土壤处理服务:通过开展地块问题识别、场地修复模式筛选、场地修复技术筛
北极星环境修复网获悉,日前,阳光采购服务平台发布山东鲁抗医药股份有限公司南厂区污染场地修复方案及修复工程中标结果公示,详情如下:项目名称:山东鲁抗医药股份有限公司南厂区污染场地修复方案及修复工程中标供应商:中科华鲁土壤修复工程有限公司采购内容:本项目为山东鲁抗医药股份有限公司南厂
日前,龙岩市公共资源交易中心发布漳平市东坑及5个乡镇垃圾填埋场整治与场地修复工程(工程总承包)中标结果公示。公告显示,漳平市东坑及5个乡镇垃圾填埋场整治与场地修复工程(工程总承包)中标结果公示招标编号:E3508810801800857001本招标项目于2022年7月29日8:00时在龙岩市公共资源交易中心开标
搬迁企业原址场地可能受原生产生活遗留有毒有害物质的污染,因此,在原场地再利用之前必须对其进行污染调查。对北京市某化工厂搬迁场地进行土壤污染初步调查,以超建设用地二类用地的筛选值或管制值来表征污染物超过土壤背景值的程度。初步污染调查结果表明,该场地土壤中苯、甲苯、氯苯、四氯化碳和氯仿浓度超标。其中苯、四氯化碳和氯仿的最大浓度分别超筛选值的32.5倍、59倍和151.2倍,且都超管制值,属于重度污染;甲苯最大浓度超筛选值(等于管制值)3.23倍,属于中—重度污染;氯苯略微超过筛选值,属于轻度污染,超标土样均来自同一钻孔AD56。
中国化工厂搬迁路径(1995-2016年),50个主要城市的700多条网络公开数据,为你呈现出中国化工厂搬迁图谱。地图中,搬迁数量较多的城市一般集中于沿海、沿江地带,这与建国之后我国化工企业依水而建的布局相吻合。一起来看下:[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]详情大图请点击原文链接。
导语从新闻百科获取的近15年来50个重要城市的化工厂搬迁数据来看,88%的化工企业搬迁到了城区周边或者是偏远乡镇的工业园区中。而去年的天津港爆炸事件,不仅促使各地化工厂搬迁改造大大提速,同时也给各工业园敲响一记警钟。天津港爆炸事件震惊全国,也促使各地危化品企业搬迁改造大大提速。2015年11
导语去年天津港爆炸后,全国各地上报了1000多个要搬迁的化工厂。然而,它们并不是爆炸事故后一夜之间决定搬迁的。事实上,早在此前20年间,中国的化工厂搬迁就已经在各地以不同方式在进行了。天津港爆炸事故之前,化工厂是如何搬迁的?2015年天津港8˙12大爆炸发生后,化工围城下的安全问题被广泛关注
常州外国语学校数百孩子因化工厂旧址中毒事件的各种新闻漫天遍地,闹得人心慌慌,土壤污染也一时间成了热门词汇。细数一下近几年搬迁的化工企业不在少数,那么,那些搬迁了的化工厂(企业),空出来的地都规划建什么了?搬迁的化工企业,腾出来的地都规划建什么了?搬迁后的太原化工工业园旧址:建成工业
2015年11月6日,一篇题为《上海高桥石化搬迁进展:中石化欲求500亿补贴》的新闻报道,因天价补贴等敏感字眼,将中石化推上了舆论的风口浪尖。随后,石化黑板报发布《高桥若搬迁,必是为城市,更为市民兼评中石化求500亿补偿高不高》一文,以恳切言辞辨明事件原委,正面回应高桥石化搬迁传闻。在公众的
近年来,我国化工企业搬迁是一个热门话题,它关系到整个化工行业,乃至社会的发展,除了化工企业缺乏勇气与准备外,还有地方政府的因素。随着城市的发展,政府在产业布局、城市定位上不断调整,化工企业的角色和地位也在变化中,政企博弈令搬迁显得愈发微妙。上个世纪50年代,吉林市兴建起全国第一个大
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,山东省政府新闻办今天召开新闻发布会,发布未来三年推动化工产业转型升级意见。为全面提高产业发展水平,有效遏制安全生产和环境污染事故,山东将以打非治违和评级评价为抓手,实施化工行业综合整治,到2018年,实现化工企业安全生产标准化建设达标率、
今年8月份开始,本报陆续多次接到市民的反映:化工路一带,空气中长期弥漫着一股类似工业排放污染的焦臭味,附近居民苦不堪言,担心长期生活在臭味笼罩下,影响身体健康。对此记者到现场进行了走访调查。记者调查:焦臭源自一间厂房前天下午4点左右,记者刚到化工路一带,便闻到空气中确实有一阵阵若有
暂停4个月余的新股发行重启,让IPO排队大军重燃融资希望。2015年11月13日,重庆圣华曦药业股份有限公司(以下简称圣华曦)出现在证监会网上最新披露的85家公司名单里。每一家制药企业都有一段坎坷的故事,圣华曦亦不例外。重庆当地证监局的一位人士告诉经济观察报记者,圣华曦准备上市已经很长一段时间了
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!