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危废何以潜入农村老家?

2015-12-15 08:55来源:中国环境报作者:毕朝文 李德俊关键词:危险废物危废异地倾倒危废监管收藏点赞

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农村是菜篮子、米袋子、水缸子,但现在,我们的菜篮子、米袋子、水缸子面临另一种危害——危废下乡。近年来,一些地方频频爆出危废异地倾倒事件,如浙江一家企业生产出的近40吨危险废物,被随意倾倒在800多公里外安徽的一个村庄内;江苏某企业600吨危险废物转移至河南处置时,被运输人非法倾倒在河北境内的紫山风景区偏僻的角落和自家在农村的自留地里。

农村与城市无缝衔接、唇齿相依,是走向城市的过渡地带,是环境资源和公共产品的提供地,是“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的重要源泉。但是,农村何以成为危险废物“下乡”的聚集地,成为危险废物非法转移处置的温床?

危险废物屡遭转移至农村地区,引发社会关注,也不禁让人深思:危废监管本有严格的要求,但为何一些企业或个体能将几十吨、几百吨的危险废物,悄无声息地被运输到千里之外的农村地区随意倾倒处置?

危险废物向农村地区转移主要包括无证经营、非法转移、非法处置(主要包括倾倒与填埋)3种方式。

异地倾倒频发,大多倒向农村

异地倾倒有明显的区域性特征:一般从发达地区向不发达地区转移,最后倾倒在农村地区,有的运输距离甚至远达数千公里

近年来,非法转移倾倒处置危险废物事件频频爆出,且牵涉地区众多。如四川某企业的有机溶剂废物委托给第三方处理时,被非法倾倒至双流县永安河岸边,导致某养鱼户鱼儿大量死亡;如重庆某公司的化工废液(危险废物)在转移过程中,被运输人倾倒在四川宜宾兴文县共乐镇黄水沱的荒坡地里;云南陆良县某化工厂产生的含铬废渣(危险废物),被运输人非法倾倒在曲靖市麒麟区越州镇某农村水库的路边与山坡上……

此外,在有些农村地区,一些个体户支锅架灶,非法收集提炼废矿物油的;也有一些企业为了节约处置费用,将废油泥、酸渣、焦油渣、废有机溶剂、废酸碱等危险废物长途运输至偏远的农村地区非法倾倒。

时不时见诸报端的危险废物异地倾倒致污事件,显现出明显的区域性特征:一般从发达地区向不发达地区转移,最后倾倒在农村地区,有的运输距离甚至远达数千公里。

制度健全为何屡禁不止?

危废需由专业处置企业承担,转移与运输也要具备相应条件,且处置费用相对较高,有些处置企业基于成本考虑选择向农村地区转移危废

危险废物向农村地区转移主要包括无证经营、非法转移、非法处置(主要包括倾倒与填埋)3种方式。我国对危险废物的运输、处理和处置等方面均有明确规定。

据了解,企业每年产生多少危废、有何危害、如何处理,均要向环保部门申报登记;如果要送到外地处理则要有转移联单,且需经过转出地和转入地环保部门批准;处理危废的企业要有危险废物经营许可证。

原标题:危废何以潜入农村老家?
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