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吵吵吵!近段时间大家围绕雾霾问题、能源问题、火电问题争论不休!
有观点认为应坚持煤炭的主体地位,大力推进电能替代,提高电煤比例;也有观点认为应去煤化,严控火电发展。能源发展战略的选择,关系民生,关系经济社会发展,甚至关系到国家安全,究竟应如何看待当前的问题和争论?
说白了,当前能源界的争论,实际是在产业阶段过剩背景下对于生存空间的争论,不少观点基本是“屁股决定脑袋”,坐在哪里就说哪里的好。一些观点显然是非理性的,尤其是借雾霾炒作能源问题的现象值得关注。
雾霾真有那么严重吗?
红色预警,橙色预警,中小学放假,汽车限行,近段时间雾霾爆发确实影响了老百姓的正常生活。
且过去粗放的发展模式造成了空气环境问题,应下大力气去改善。但过度的炒作并非理性之举。根据纽约时报所做的前100个人口大城市空气污染程度排名,你会发现:北京的污染程度排名仅为79。根据国际上NASA刚刚公布的,从发射Aura气象卫星起近9年的全球空气污染数据分析,中国的空气污染事实上是有着显著下降的。
大家不妨查再一下环保部发布的《2015年1—9月重点区域各省(区、市)PM2.5浓度变化情况》,与2013年相比,北京、天津、河北的PM2.5浓度分别下降了25%、31.9%和32%,上海、江苏、浙江分别下降了9.1%、14.3%和13.5%,珠三角地区9市共下降了15.4%。
如此可知,全球视角看,我国的雾霾问题整体上是在逐年改善的。之所大城市的老百姓感觉到雾霾越来越严重,一方面是因我们生活水平提高了,对环境的诉求也更高了,但空气质量改善较慢。但另一方面,确实也不乏各方持续炒作的因素。
雾霾的元凶得找准了
诚然,过去为了保障能源供给,粗放式的发展模式,尤其是没有做好煤炭洗选加工,且加之不可学的利用方式,一定程度上造成了空气污染问题,且亟待改善。但也要看到,燃煤造成雾霾只是其中一个因素,具体到燃煤,也应分清哪些燃煤是主因,才能对症下药。
12月初,我国最权威的环保部刚刚公布了9个大气污染防治重点城市对PM2.5解析的最终结果,其中北京、杭州、广州、深圳等大城市的首要污染来源是机动车,石家庄、南京是燃煤,天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。由此可知,不同地区有不同的主导因素,燃煤只是其中之一,且一线城市的主导因素并非燃煤。
如果深究燃煤,也是散烧煤的主因,而非火电。散烧煤主要用于小锅炉、居民取暖等,具有很大的民用性,很多在利用过程中没有环保措施或措施不达标。就连一线城市北京市还有数以万计的居民直接用煤取暖、生活。根据环保部门统计,电厂燃煤量占北京全部燃煤量的41%,但北京燃煤电厂排放的主要污染物只占了可统计全市污染物排放总量的2.4%。
所以,火电对雾霾的“贡献”并没有一些媒体说的那么大,我国燃煤造成的环境问题主要是7亿吨的散烧煤。散烧煤关系供暖、供热,关系民生,若要解决唯有找出替代之路,而最佳的替代就是电能替代。发达国家将80%以上的煤炭转换为电力,如美国是90%以上转为电力,而我国才只有50%。
因此笔者认为,结合国家供给侧改革的要求,提高电能消费比例和电煤在煤炭消费中的比例,替代一次能源直接利用就是最大的环境保护措施。假如把我国散烧的7亿吨煤,大部分变成电,则一定程度上解决了由此引起的环境问题。但有的人可能又会说了:提高电煤比例是不是又要争夺新能源发展空间?其实不是:笔者所说的路径是煤发电,电替代分散烧煤,同时替代燃油汽车用油等。这样一来,散烧煤显著降低了、燃油也被电能替代了,空气问题也会得到较大的改善了。所以不应该一刀切的限制火电发展,而是更科学地推动火电发展。
当然,要同步做好降低电价和电能替代。这也是国家发改委、环保部以及国家能源局下发的关于《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》中提出的,在执行更严格能效环保标准的前提下,到2020年,力争使电煤占煤炭消费比重提高到60%以上的原因所在。
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