登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
项目未批先建下环评执行率不高是行业增长缓慢的原因。环保部曾于2005年至2007年连续开展三次环评风暴,对上百个未批先建的大型项目进行查处(2007年环评经费较大幅度提升)。随着2009年之后基础设施建设速度加快,各地方政府争取政绩下项目未经过环评直接建设现象严重,环境污染影响大、环评注定不能通过的企业大多绕过环评直接建设。中央巡视组2015年对环保部的巡视意见中第一条即为环评“未批先建”问题,相关数据触目惊心:
以济南市历下区为例,2012年需要办理环评的企业1846家,办理环评审批手续的企业仅有689家,环评办理率仅为37.3%;
煤矿方面,从2003年《环评法》实施以来,通过审批的113个煤炭矿区总体规划中有52个是在规划环评尚未完成情况下审批的,环评办理率仅为46.02%,不足五成;
过去政策对于环评未批先建的项目采取的解决方式多为补做环评并进行罚款,罚款最高限额是20万元,相对项目投资总额远远偏低。违法成本低成为企业不进行环评而直接建设的主要原因,制约了评行业增长。
2.1.2.潜在缺口弥合促市场爆发
环评执行率低督促政策执行力不断强化。根据2015年1月1日执行的新《环保法》第六十一条规定:建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价未经批准而擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。环评审批是环保部门最强势的一项权利,修订后的新《环保法》大大加强了对未批先建的处罚力度,企业未批先建违法成本将大幅增加。
根据对环保部历年通过环评审批的固定资产投资总额进行统计,假设通过审批的项目平均三年完成建设,并与要求进行环评的11个大类行业固定资产总投资完成额进行对比。实际进行环评的项目投资额占比从2009年开始不断下降,2013年项目环评执行率仅为49.96%,未进行环评的项目缺口正在扩大!未来随着政策进趋严以及企业未批先建违法成本上升,我们认为未进行环评的投资缺口将得以弥补,若相应固定资产投资额未来年均可保持5%增长,则未来5年行业市场空间将达541亿元。
2.2.规划环评向前端延伸
随着环境保护要求的提高,各国普遍意识到,单纯依靠建设项目环境影响评价,仍然属于末端治理的范畴,难以从决策源头避免重大环境问题的产生。在这一背景下,以规划、计划为评价对象的战略环评得以迅速发展,目前美国、欧洲、日本等国家均已建立了符合本国国情的规划环评制度,并与建设项目环境影响评价一起构成了完整的环境影响评价制度体系。我国在2003年9月1日起实施的《环境影响评价法》确立了规划环评制度,在实行的十多年来虽然取得了一定的进展,但仍然处于起步阶段,需要各方面继续努力推进。
根据2015年12月7日环保部与国土资源部出台的《关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知》,未依法编写环境影响篇章或说明、环境影响报告书的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。同时,根据《国家发展改革委中央编办关于上报企业投资项目核准前置审批及中介服务事项清理确认结果及修法建议的请示》(发改投资〔2015〕649号),发改委会同环保部、海洋局研究提出将环评(海洋环评)作为项目核准前置条件的重特大项目具体范围。
未来在项目的投资过程中,未收到审批的情况下企业得不到项目建设资格,环评的必要性在向更前端延伸。规划环评面对的多为各类重大开发项目,单个项目环评费用较高,提升环评收费空间。
2.3.后环评拓展项目后端市场
与项目建设前环评对应,根据环保部2015年12月发布的《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》,对于实际环境影响程度和范围较大(水利、水电、采掘、港口、铁路),有重大环境风险、建设地点敏感、持续排放重金属或有机污染物(冶金、石化、化工)等项目的行业,运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的,应当开展环境影响后评价。后环评政策在2003年《环境影响评价法》中就已经提出,但执行力度并不强,新出台的《办法》对其有了更明确的规定。后评价管理办法从对环境有重大影响的项目入手,未来有望对所有需要环评的行业进行覆盖,使行业后端空间翻倍。
3.占据上游资源,撬动数百倍治理业务
环评企业凭借产业链上游优势,在项目初期就可以为项目提供环境影响分析和解决方案。根据往年数据统计,进行环评的建设项目配套环保总投资为环评总费用的440倍左右,高杠杆效应明显!后环评政策进一步推广下,环保部门可通过后环评文件项目环提出环保改进要求,带来更强杠杆效应。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)、《关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告》(生态环境部公告2018年第48号)等相关规定,现对北京市郊铁路东北环线(南口至光华路段)工程环境影响评价公众参与相关信
3月13日,疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程环境影响评价公众参与第一次信息公示。项目名称:疆电(南疆)送电川渝特高压配套火电750千伏送出工程建设单位:国网新疆电力有限公司建设性质:新建建设地点:项目位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县。项目概要:本工程线路起
3月13日,安徽桐城抽蓄500千伏送出工程环评公告。华东电网位于我国东部沿海地区,覆盖区域包括上海、江苏、浙江、安徽和福建四省一市,是一个以火电为主的电网,区域能源资源贫乏,是全国严重缺乏一次能源的地区,区内缺油、少煤,水力资源也不丰富。随着电力需求快速增长,进一步促进了“西电东送”和
3月11日,中煤宝山项目迎来重大进展,项目环评报告及接入系统报告双双获得批复,为项目建设的顺利推进筑牢根基,也为项目融资申请扫除障碍。中煤宝山项目作为中煤集团在上海投资建设的首座电厂,在环评环节面临重重挑战。该项目既无老厂可依托,也缺乏行业资源支持,且存在煤气掺烧这一特殊情况。不仅
3月11日,无锡锡东环保能源有限公司发布锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目协同处置一般固废项目环境影响评价第一次网上信息公示。详情如下:锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目协同处置一般固废项目环境影响评价第一次网上信息公示一、项目名称及项目概况1、项目名称:锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目
3月10日,宁夏闽宁750千伏输变电工程首次环评信息公开。一、项目概况(1)项目名称:宁夏闽宁750千伏输变电工程;(2)项目位置:宁夏回族自治区银川市西夏区;(3)建设内容:本工程包括新建闽宁750kV变电站工程,安装2组150万千伏安主变压器,本期建设750kV出线4回,建设220kV出线8回;新建贺兰山~
3月6日,陕西富县电厂二期750kV送出工程环评征求意见。陕西省位于西北内陆腹地,是我国重要能源生产基地,根据国家电力发展规划,“十四五”期间计划新建陕北-安徽±800kV特高压直流输电工程(以下简称“陕皖直流”),将陕北煤电等多种形式能源送往安徽消纳,实现陕北能源基地开发外送、满足安徽电网
北极星输配电网获悉,近日,生态环境部对若羌-羚羊(花土沟东)750千伏输变电工程环境影响报告书作出批复。项目主要建设内容(一)新建750千伏若羌-羚羊线路。线路途经新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州、新疆生产建设兵团第二师、青海省海西蒙古族藏族自治州,路径全长约368千米。(二)扩建若羌750
3月10日,宣城经开区管委会发布了华晟三个项目的环境影响评价信息。详情见下:1、安徽华晟新材料有限公司华晟宣城三期(高效异质结全产业链)硅片项目环境影响评价首次信息公示项目概况:项目总投资156480元,新建切片一车间、切片二车间、硅片动力站、硅片原料库、硅片成品/电池原料库、切片废水站、
北极星垃圾发电网获悉,雅安市(汉源)生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第一次公示,项目总投资费用为41000万元,新建日处理一般固废及生活垃圾500吨/天的焚烧发电厂一座。配置垃圾焚烧系统1x12MW汽轮机、1x12MW发电机、除灰渣系统、余热锅炉及全厂热力系统等配套设施及附属工程等。公示如下:根据《
北极星垃圾发电网获悉,瑞金市人民政府发布宸泽瑞金能源环保有限公司垃圾焚烧飞灰无害化处置项目环评首次公示,项目总投资3.4亿元,新建一栋飞灰资源化车间、一栋辅助生产车间、一栋综合楼、一栋料仓,以及相关配套环保设施;通过购置3条飞灰处理线设备及配套设施,形成年处理20万吨垃圾焚烧飞灰无害化
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,首创环保在投资互动平台上表示,公司始终重视科技创新在环保领域的应用,积极推动智能化、数字化技术与传统环保业务的深度融合。在大气治理领域,公司已在九江项目完成“DeepSeek-R1671B满血版”本地化部署,实现了智能环境管理、智慧监管等应用场景。后续公司也会持续探索DeepSeek在更多环保业
3月12日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与北京碧水源科技股份有限公司党委书记、董事长黄江龙会谈,双方围绕水处理、水环境治理及海水淡化等领域合作深入交流,并达成共识。杨贞武对黄江龙一行到访表示欢迎。他表示,公司全面践行“四新”能建战略,聚焦“八网”融合,锚定“水、
3月11日,豹澥湖流域水环境综合治理工程(一期)四标段工程总承包(EPC)第一标段公开招标评标结果公示。中标候选人第一名:中冶南方工程技术有限公司,中国华西工程设计建设有限公司,投标报价:18528.02万元;中标候选人第二名:中交第二航务工程局有限公司,中煤科工集团武汉设计研究院有限公司,投
近日,经三明市政府同意,三明市发改委发布《2025年度市重点项目名单》,共安排重点项目353个,总投资1914.3亿元,年度计划投资622.7亿元。入选项目涵盖农林水利、交通、能源、城乡建设与生态环保、工业、服务业、社会事业七大领域。其中城建环保有明溪县胡坊镇生态环境治理与农林产业融合发展等35个项
3月6日,山东日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目EPC资格预审公告发布。本项目采用“生态治理+产业开发”EOD开发模式,主要实施5个子项目,生态治理部分主要实施涛雒镇域河道生态修复项目、海水养殖尾水集中处理项目。计划投资额:约284500.00万元。公告如下:日照市东港区涛雒镇海洋
全国政协十四届三次会议3月4日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上,与会全国政协委员审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议议程,听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告。在生态文明建设方面,围绕推动绿色低碳发展、
自2000年首次亮相以来,历经岁月沉淀与精心培育,中国环博会(IEexpoChina)凭借其卓越的影响力与广泛的行业号召力,已然发展成为亚洲生态环境治理领域的旗舰级专业博览会,在规模上仅次于其母展——久负盛名的慕尼黑IFAT展。在这里,企业能够有效提升自身品牌价值,让品牌在行业内绽放更耀眼的光芒;可以
2024年7月18日,博天环境集团股份有限公司(以下简称“博天环境”)与合作方组成的联合体成功中标澳门路环污水处理厂项目,共同负责该项目的升级、营运及保养服务,营运期8年,合同金额达10.75亿澳元,并于2025年3月1日正式接管。此次项目的开展,不仅彰显了博天环境在环境治理领域的专业实力,更是在
据葛洲坝生态环保消息,2月26日,浙江省湖州市长兴县泗安镇人民政府与中国能建葛洲坝生态环保公司等单位签署南太湖流域泗安片区生态环境导向开发(EOD)模式项目投资合作协议。中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与长兴县委副书记、县长姜华围绕水处理、土壤修复、高标准农田、新能源开
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
近日,江苏省节能环保战新产业基金(有限合伙)成立,出资额30亿元,经营范围包含:创业投资(限投资未上市企业);以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。企查查股权穿透显示,该企业由江苏省环保集团有限公司、江苏省战略性新兴产业母基金有限公司等共同出资。
为落实《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《环保装备制造业高质量发展行动计划(20222025年)》,巩固提升环保装备全产业链竞争优势,推动环保装备制造业高质量发展,工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局近日联合发布实施《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》(工信部联节〔2025
3月12日,工信部等三部门印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》。《意见》提出到2027年,先进技术装备市场占有率显著提升,重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐,“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局。到2030年,环保技术装备产业链“短板”自主可控,长板技术装备优势
近日,湖北长江国绿生态环保合伙企业(有限合伙)成立,执行事务合伙人为湖北高投引导基金管理有限公司,出资额12亿人民币,经营范围包括水污染治理、污水处理及其再生利用、固体废物治理、农业面源和重金属污染防治技术服务等。合伙人信息显示,该企业由国家绿色发展基金股份有限公司、湖北省生态环保
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,为落实习近平生态文明思想,实施新发展理念,执行新发展格局,为推动生态环保行业新质生产力发展,助推环保产业链发展与国家现代化同频共振,由湖北省环境科学学会和广东鸿威国际会展集团有限公司主办、武汉鸿威国博会展有限公司承办
2月27日,浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出,大力发展绿色低碳产业。贯彻执行《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》,营造良好发展环境。大力发展环境保护、节能降碳、资源循环利用等绿色低碳产业,加快培育智能网联汽车、新材料等战略性新兴产业,到2025年底节能环
第二十三届中国国际环保展览会(CIEPEC2025)和2025生态环保产业创新发展大会将于2025年4月10日至4月12日在北京·中国国际展览中心(朝阳馆)举办。展会将汇聚国内外1000余家环保企业、院士团队、科研院所等科技创新力量,重点展示节能减排、减污降碳、污染防治的新技术、新装备、新材料,展会期间召开2025
导语:2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,“双碳”战略目标宣示5周年,也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想,展示近年来生态文明建设成果,推进生态环保产业高质量发展,中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京
2月15日,江苏省政府印发《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》。文件提出,大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业,加快培育一批有全球影响力的领军企业和战略性新兴产业集群。前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业,支持苏州、南京等城市积极争创
2月11日,山东省政府印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案(2025-2027年)》。《方案》提出,支持济南、青岛、淄博等市建设生态环保产业集群,打造一批生态环保产业特色园区。加强区域间碳排放数据质量管理合作交流,按照国家部署协同推进碳排放权交易市场建设,开展重
2月14日,河北香河县经开区环保产业园供水和污水处理特许经营项目中标候选人公示。第一中标候选人:中铁水务集团有限公司,投标价格:49959901元;第二中标候选人:北京碧水源科技股份有限公司,投标价格:49959901元;第三中标候选人:华夏碧水环保科技股份有限公司,投标价格:49959901元。本项目包
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!