朱旭峰：践行“六次产业”理论致力构建环保产业创新体系

在这样的大趋势和大背景下，环保产业业态也正发生着明显的变革：

一是由传统的“工程验收”向当下“环境效果”的环境治理需求目标变化。这是业主的需求发生变化。关注的焦点从当初的污染物达标和减排效能，转变为针对区域、流域断面数据的考核，意味着治理的过程和结果都要真正为改善环境提供核心价值，技术、服务这些创新服务元素在产业中得到了前所未有的提高。

二是由过去“单点服务”向高效益的“综合服务”的环境治理模式变化。环保产业“平台时代”已悄然来到，社会对综合化效果服务模式的需求日渐迫切，对资本、人才、技术、市场的创新要素配置要求也越来越高。各地政府开展环境治理，亟需资本的投入，要完成综合环境服务，需要有强大的融资能力和资本平台，完成产业链的整合。

三是由旧式的“资本+ 关系”向当下“技术+ 人才”的产业关键成功要素变化。主要体现在，以讲究规模化发展为目标的“假治理”向以追求服务效果的“真治理”转变;以粗放式经营管理向精益化管理转变;以被动应付向主动治理转变。

二、创新驱动战略，构建宜兴环保产业创新大体系如果用一个词来概括我们宜兴环保产业过去几年工作——重构发展。就是要从“中国环保之乡”转向“中国环保之都”，将庞大的以环保工程建设和装备配套为核心业务的产业聚集区，升级成为符合产业未来发展特征、为我国环保事业提供综合服务、并不断自我更新的创新创业生态系统。

“生态系统”的建设，不是一朝一夕，那也意味着我们的工作将会是长期而复杂的。所幸的是，我们的工作，获得了国家，科技部，江苏省，无锡市和宜兴领导的全力支持。为了实现这个大目标，我们一直在探索，围绕创新创业大体系的建设，搭建技术合作平台、产业服务平台、创业服务平台和市场对接平台，为产业的变革和升级提供强有力的支撑。

1技术合作平台

为了促进产学研资源的充分融合，引入了大量的大学和科研机构来宜兴建设产学研合作平台，鼓励他们与宜兴企业充分合作、整合，共同研发新技术、新产品。同时，加大国际技术转移的力度，在众多国家设立技术转移联络中心、对接中心，为国际技术转移提供通道。这几年，技术转移和宜兴企业的结合，一批既具有技术研发能力、又具备市场开拓能力的优秀企业群正在崛起。

产学研机制建设。建立并完善了部委支持、园区主导、自主培育等政产学研合作机制。一方面组建了中科院宜兴生态土研究院、江苏省(宜兴)环保产业技术研究院、江苏省产业研究院宜兴水污染控制与资源化工程技术研究所等15 家环保专项科技平台，承接国家相关部委的创新课题研究，推动环保科技研发成果转化;另一方面积极对接国内环境工程专业实力凸显的高校院所，联合打造公共研发平台、转化平台，参与牵头国家2011协同创新中心申报和建设，为宜兴环保产业发展提供了强有力的技术研发支撑和基地保障。

科研机构建设。以自主培育、外引共建的模式，新建立各级各类企业研发机构112 家，其中新建立1 家国家工程技术研究中心、23 家省级工程技术研究中心，88 家企业研发机构，基本实现了规模上工业企业研究机构全覆盖;环保企业与国内外300 多家高校和科研机构建立了合作机制和机构，实施产学研合作项目460 项;一批企业在环保技术细分领域处于国内领先水平，其中有3 项环保科技创新成果获得国家科技进步二等奖;新认定国家高新技术企业28 家，累计达到81 家，企业创新实力提升明显。

国际技术合作。面向环保先进国家，引进成熟经验、优秀技术、优质团队。建成了中德、中韩、中以、中新、中芬等10 个国际清洁对接中心;美国PARC 研究中心、以色列魏兹曼研究院、新加坡南洋理工学院等一批境外研发机构与园区企业合作建立了环保技术联合研发中心;国际水协原主席格雷˙戴格院士在哈工大宜兴环保研究院建立了外管院士工作站;正在实施的国际技术合作项目涉及五大领域51 项。

2产业服务平台

以市场需求为导向，以服务企业为重点，加强环保产业顶层规划，统筹环保产业协同发展，清晰环保产业重点发展方向，引进并整合优质资源，努力打造园区企业左右互动、产业链上下联动的“共享”新格局。

中国环保技术与产业发展推进会。通过前两届举办，推进会已成为具有国际影响力的政府官员、专家学者、业界精英共商环保产业创新发展的合作交流平台，赢得了业界的广泛参与和强烈反响;未来要借力部省共建，把推进会打造成具有国际影响力的创新、合作、交流大平台，成为环保业界的“达沃斯”。

全球环保精英招聘计划。引进一批“两院”院士加盟园区环保技术创新体系，史才君、陈同、谢乾等11 名国家“千人计划”专家和58 名海归高层次人才入驻园区创新创业;建成了院士服务站。目前在园区创新创业的各类高层次人才已达1100 多名，正在实施的研发项目和科技成果产业化项目达340 多项。同时建立环保产业精英人才网、人才信息库、人力资源配置中心等，采用民间与官方相结合、线上与线下交流相结合、自主招聘与人才项目外包相结合等方式，促进人才集聚。

产业科技金融体系。建立了覆盖孵化期、初创期、成长期、成熟期科技型企业不同发展阶段的科技金融支撑体系。与平安银行合作，设立环境工程PPP 模式专项投资基金;由国家发改委立项，设立首期规模2.5 亿元的环保产业专项投资基金;设立了总规模2 亿元的股权投资基金，完成了8 个环保优势特色企业股权合作投资项目;引进了总规模50 亿元的外部产业投资基金8 支，完成了25 个投资项目。此外，积极推动企业开展资本经营，培育一批上市企业 “新三板”挂牌企业。

公共检测检验中心。国家环保产品质量检验监督中心和南京大学宜兴环保研究院、哈工大宜兴环保研究院、中科院宜兴生态土研究院等专业机构和权威平台的建设，大型检验检测仪器设备的共享共用机制的建立，为创业企业提供全方位的技术服务。知识产权服务中心。凭借南京师范大学与宜兴市政府、宜兴环科园、检察院等单位组建的知识产权保护服务中心，为创业企业提供知识产权培训、知识产权创造、知识产权运用和知识产权保护等知识产权体系全过程、系统化服务。