《天津市水污染防治工作方案》-第3页-北极星水处理网

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4．加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。严格落实国家船舶及其设施、设备的相关环保标准，2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准；其他船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。（天津海事局、市交通运输委牵头，市工业和信息化委、市环保局、市农委、市市场监管委配合）

加强船舶污染排放环境监管。600载重吨及以上不满足防污染双壳结构要求的国内航行油轮，不得载运重质货油在渤海海域航行。严格船舶排放压载水作业审批。督促在我市水域内航行的国际航线船舶实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。船舶排放含油污水、生活污水一律达到相应污染排放标准。船舶残油、废油按规定要求回收，禁止排入水体。禁止向水体倾倒船舶垃圾。2017年完善船舶污染物报告、接收制度，完善船舶污染物排放指标及统计方法，逐步开展船舶污染物排放监测。（天津海事局、市交通运输委牵头，市工业和信息化委、市环保局、市农委、市市场监管委配合）

增强港口码头污染防治能力。按照全国港口、码头、装卸站污染防治方案要求，制定实施方案。2016年底前，完成港口船舶污染物接收、转运及处置能力评估，编制完善接收、转运及处置设施建设方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急处置能力。2017年底前，沿海港口、码头、装卸站及船舶修造厂达到建设要求。2020年底前，内河港口、码头、装卸站及船舶修造厂达到建设要求。指导督促港口、码头、装卸站的经营人制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。（市交通运输委、天津海事局牵头，市工业和信息化委、市建委、市农委、天津港集团配合）

（二）全力节约保护水资源。

1．严守水资源开发利用控制红线。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，市有关部门在编制国民经济和社会发展规划、城市总体规划以及重大建设项目布局时，要充分考虑水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的区县，暂停审批其建设项目新增取水许可。建立全市重点监控用水单位名录。

制定行业及城市生活取水定额，对纳入取水管理的单位和非居民生活用水户实行计划用水管理，逐步实施最严格水资源管理监控平台及监控单元在线自动监测系统建设。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。到2020年，全市用水总量控制在国家规定的标准以内。（市水务局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市建委、市农委配合）

严格控制地下水开采。依法规范机井建设管理，对全市已建机井进行排查登记，未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律予以关闭。严格落实天津市地下水压采方案，开展地下水超采区综合治理，已核定的地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。严格控制开采深层承压水，矿泉水开发严格实行取水许可和采矿许可。严格落实天津市地下水水源转换实施方案，到2020年，深层地下水开采总量控制在0.89亿立方米。

土地整治、农业开发等农业基础设施项目不得以配套打井为条件。全市范围内开发利用地下水应进行水资源论证及地质灾害危险性评估。2016年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，并依据相关规定实施分区管理。（市水务局牵头，市国土房管局、市发展改革委、市工业和信息化委、市农委、市财政局、市建委配合）

强化地热资源保护。开发利用地热资源必须办理采矿许可和取水许可，新出让地热矿业权项目必须采用对井采灌模式并确保地热回灌率达到90%以上。积极推动用于供热的地热单井采取补建回灌以及资源整合等方式解决回灌问题，减缓热储压力下降趋势，防止污染热储层。全市单井供暖系统通过地热井整合或补建回灌井的方式整合成为采灌系统，利用后尾水实现全部回灌，到2020年，完成中心城区23眼地热供暖单井的回灌改造。（市国土房管局牵头，市水务局配合）

2．严守用水效率控制红线。严格用水管理。建立万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，将节水目标任务完成情况纳入区县考核内容，建立健全计划用水及超计划用水累进加价管理制度。将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置。

到2020年，全市万元地区生产总值用水量14立方米左右、万元工业增加值用水量7立方米左右，达到国家对我市的考核要求，或低于全国平均值的50%。（市水务局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市建委配合）

提高工业用水效率。制定鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准，2016年完成本期取用水定额修订工作。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。推动节约用水示范，我市电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到行业先进定额标准。（市工业和信息化委、市水务局牵头，市发展改革委、市建委、市市场监管委配合）

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