《天津市水污染防治工作方案》-第10页-北极星水处理网

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（四）海河干流水系。通过加强区域配套管网建设、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、防范环境风险等措施，消除北洋桥断面、井冈山桥断面劣V类水体，消除建成区黑臭水体，保障流域水环境安全。大力推进流域范围内城中村、老旧城区、城乡结合部的污水收集，到2017年，建成区污水基本实现全收集全处理；改造广开四马路等合流制片区。升级改造津沽污水处理厂、咸阳路污水处理厂等污水处理厂；建设"滞、渗、蓄、用、排"相结合的雨水收集利用设施，加快中心商务区响螺湾地区排水管网及泵站建设；加快推动区域内小城镇污水处理设施建设；实施小淀镇、丰年等片区雨污合流管网改造工程，实现雨污分流、截流；实施海河南部、北部水系循环工程；对流域内炼油、印染等重点行业进行专项整治，全面实施清洁化改造；海河干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造等项目环境风险。（市有关部门负责）

（五）漳卫南运河水系。重点实施统筹调度流域水量等措施。科学配置水资源，合理安排闸坝下泄流量和泄流时段，充分利用雨洪资源，维持基本生态用水需求。（市有关部门负责）

（六）黑龙港运河水系。综合采用统筹调度区域水量、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、面源污染治理等措施，保障流域内入海河流水质不劣于入境水质。科学配置水资源；现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造，城镇新区建设全部实行雨污分流；对区域内工业集聚区环保措施进行排查，不符合要求的限期整改；对流域内造纸等重点行业进行专项整治，全面实施清洁化改造；关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（市有关部门负责）

（七）大清河-子牙河水系。综合运用统筹调度区域水量、升级改造污水处理厂、专项整治重点行业、面源污染治理等措施，保障流域内入海河流水质不劣于入境水质。合理安排闸坝下泄流量和泄流时段，充分利用雨洪水资源，维持基本生态用水需求；加快静海区等区县级垃圾处理厂建设；未建污水处理设施的规划保留村建设污水处理设施；现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造，城镇新区建设全部实行雨污分流；对区域内工业集聚区环保措施进行排查，不符合要求的限期整改；对流域内电镀、制革等重点行业进行专项整治，全面实施清洁化改造；关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（市有关部门负责）

五、实施安排

（一）强化地方政府环境保护责任。各区县人民政府是贯彻实施水污染防治工作的主体，对本行政区域内水污染防治工作负总责，根据本方案制定并公布本区县水污染防治实施方案和年度方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标，细化责任分工，逐一落实到责任单位和责任人。不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。各区县实施方案于2016年1月底前报市人民政府备案。（各区县人民政府负责）

（二）加强部门协调联动。按照"谁主管、谁负责"的原则，各有关部门依法履行职责，把水环境保护工作的有关要求纳入行业发展规划，加强监督管理，根据本方案制定本部门水污染防治实施方案和年度方案，细化责任分工，实施方案于2016年1月底前报水污染防治行动办公室备案。建立水污染防治工作协作机制，研究解决重大问题，切实做好水污染防治工作。市水污染防治行动办公室加强指导、协调和监督，及时向市人民政府报告工作进展。（市有关部门负责）

（三）落实排污单位主体责任。全市各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等各项责任。超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的排污单位，对所造成的损害依法承担相应责任。中央驻津企业、市属企业要带头落实各项污染治理责任。（市环保局牵头，市国资委配合）

（四）严格目标任务考核。实行全市水污染防治目标责任制度。市人民政府与各区县人民政府、市有关部门签订水污染防治目标责任书，切实落实水污染防治工作"一岗双责"。建立区县水环境质量监测、排名、通报制度。市人民政府每年对各区县、相关部门实施情况进行考核，并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。（市环保局牵头，市水务局、市委组织部配合）考核结果同时作为水污染防治相关资金分配的参考依据。（市财政局牵头，市发展改革委、市环保局配合）

建立水污染防治和水环境质量考核问责制度。凡未通过年度考核的，对相关单位负责人进行约谈，提出整改意见，督促落实整改，并对相关区域和企业实施建设项目环评限批。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，依法依纪追究有关单位和人员责任；对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或纪律处分，已经离任的也要追究责任，确保水污染防治工作各项目标任务可实施、可考核、可追责。（市环保局牵头，市监察局等配合）

（五）落实资金保障。积极争取各级各类政策资金支持，提升水污染防治能力和水平。各级人民政府将水污染防治、水生态保护等列为公共财政支出的重点方向，加大环境基础设施、污染减排、环境综合整治和生态建设等项目资金投入。（市财政局负责）

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