湖南省2015年环境保护工作年度报告-第4页-北极星大气网

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(三)大力推进农村环境污染综合治理

在抓好2013、2014竞争立项确定的28个县市区农村环境综合整治整县推进和省重点民生实事项目1200个行政村综合整治的基础上，2015年争取环保部、财政部将湖南省定为年度唯一新增农村环境综合整治全省域覆盖支持省份，省政府出台《农村环境综合整治全省域覆盖工作方案》，召开专题会议部署，并分两批启动了97个县市区的整治工作，已覆盖125个县市区(含省级管理区)。这项工作得到环保部的充分肯定，在江苏召开的全国农村环境综合整治会上安排湖南省介绍经验。

(四)加强以长株潭为重点的大气污染防治

认真实施《湖南省贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》，会同各级各部门采取一系列措施，加强重点城市、工业企业、道路及建筑工地、机动车等重点领域大气污染防治，共启动实施重点治理项目1700个，完成1678个，其中，2015年启动实施747个大气污染重点整治项目，完成742个，完成率99%，加强调度协调，完成年度黄标车淘汰任务，全省PM10平均浓度同比上年下降6.7%，实现国家规定目标。加强大气污染防治预警预报体系建设，省环保厅与省气象局合作，在全国率先通过卫星电视发布大气质量预报;省政府和长株潭三市出台《长株潭区域大气污染特护期联防联控工作方案》，及时启动对重污染天气的预警和应对。

(五)认真贯彻实施新环保法，大力加强环境监管执法

一是认真开展环境保护大检查。将所有排污单位纳入排查范围，查处违法排污企业2184家。全省查出重点违法建设项目1470个，省政府出台《关于清理整治环境保护违规建设项目的指导意见》，指导各地对历史形成的违法建设项目按“严格处理一批、搬迁关闭一批、限期整改一批、备案管理一批”的思路分类处理。二是严格日常监管执法。2015年，按照新《环保法》及配套实施办法等规定，全省共实施限产停产97起，查封扣押69起，按日计罚3起。三是加强司法联动。省级层面成立环保、公、检、法四部门打击环境污染违法犯罪联席会议制度，设立省公安厅驻省环保厅工作联络室，14个市州和80%的县区成立了公安驻环保工作联络机构。全省各级环保部门向公安机关移送适用行政拘留案件135起，行政拘留117人;全省共办理污染环境刑事案件16起，刑事拘留35人，移送起诉57人，立案数和打击数为历年之最。

与此同时,加强重点领域风险防范和管理。一是加强核与辐射安全许可证管理，着力推进核安全文化宣贯专项行动，确保核与辐射监管安全。二是进一步规范危险废物经营许可证管理，严格审批危险废物跨省转移，强化危险废物规范化管理。三是加强重点企事业单位应急预案管理，及时消除了一批环境污染隐患。

(六)持续推进主要污染物总量减排

2015年列入国家目标责任书要求完成的重点减排项目7个，已全部完成;省重点减排项目34个，完成31个，完工率91.2%。通过加强工程减排、结构减排和管理减排，积极推进水泥、钢铁、火电等重点行业脱硫脱硝，预计2015年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标较2010年分别下降9.75%、10.74%、13.9%、11.23%，可望超额完成国家下达的“十二五”减排指标。

(七)加快推进环境监测体系建设

继续实施环境监测体系建设“三年行动计划”，推动建成覆盖全省所有县级行政区及重点功能区的大气、水、土壤环境监测体系。大气环境方面，积极推进环境空气自动监测，所有市州中心城市、县市中心城镇具备新6项标准监测能力。水环境方面，已经形成省、市、县三级分级负责，覆盖各主要江河湖泊以及县城等集中式饮用水水源地的常规监测网络，长沙、株洲、常德、郴州和衡阳具备了水质109项全分析能力，大部分县市具备了水质29项常规分析能力，14个市州均建成了1个以上的水质自动站，其中湘江流域主要一级支流新建了10个水质自动站。

(八)积极促进环保产业发展，强化科技支撑

省政府出台《关于加快环保产业发展的意见》及实施细则，完善支持环保产业发展的政策措施。加强环保产业的国内、国际合作交流，组织省内优秀环保企业参加澳门、香港环保展，开展2014年度湖南省“走出去”先进环保企业评比。全省环保产业继续保持高速增长，初步统计2015年年产值达到1600亿元。

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