煤·水·人——兰州治霾“三字经”-北极星大气网

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建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大首提“美丽中国”、将生态文明纳入“五位一体”总体布局以来，“给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，赢得永续发展的美好未来”，成为治国理政的时代新要求。

老工业基地，老大难问题，污染曾经成为兰州人的“心肺之患”，年年治理，不见好转。“太阳和月亮一个样，白天和晚上一个样，麻雀和乌鸦一个样，鼻孔和烟囱一个样。”灰霾压城时，兰州市民曾经这样抱怨。

谈起治霾，中央有要求，群众有呼声。但关键是“治污必须要用决心、行动和效果说话”，“再大的困难、再大的矛盾、再大的投入，都是应该的、值得的。” 甘肃省委书记王三运说。

时光转到2015年末，兰州在巴黎气候变化大会上获得“今日变革进步奖”。“兰州蓝”成为这个曾经在卫星上“消失”的城市的常态。

一个四面“霾”伏的西北城市成为治污典型。兰州治污秘诀究竟何在?

煤——掀掉“黑盖子”，在多措并举中严控污染源

兰州治霾，首当其冲的是煤。

新年首日，在农民巷西社区工作的韩燕，一大早就来到平凉北路 “三栋楼”下，用液化气灶点燃了新年“第一火”。

一街之隔的楼房早已集中供热，但生活在这排砖混结构的老楼居民和做生意的商户，只能靠煤炉取暖。

不一会儿，一位商户走过来，钳走一块烧得通红的蜂窝煤。住户陈耀华也从这儿拿走3块引火煤，他回家后用打火机就能点着。

“过去家家户户用木柴生火，浓烟滚滚，楼道里经常弥漫着呛人的烟味。”陈耀华说，免费领取引火煤已经成为习惯。

“三栋楼”的住户都是低收入群体，1.7元1斤的无烟煤都舍不得烧。社区不但为他们免费发放引火煤，还对无烟煤给予补贴。

在兰州，像“三栋楼”一样无法集中供热的住户很多。有的社区工作人员每天清晨蹬着三轮车，走街串巷，还送“火”上门。

不起眼的小煤炉，能有多大污染?

兰州环保部门介绍，仍有15万个小煤炉集中在老旧楼院和城中村，这些小煤炉“直排”的污染物每天加起来约30吨，甚至超过集中供热的电厂排放。

生活燃煤只是兰州的污染源之一。老工业基地、河谷地形、静风天气，这些不利因素，一度让兰州成为污染最严重的城市。

“要坚决打赢大气环境治理的整体战和攻坚战，还老百姓一片蓝天和清新空气。”2011年底，甘肃省委提出，将治污列为兰州第一民生工程。

从一家一户的小煤炉，到燃煤锅炉，再到热电厂，压煤量、限煤质，城市上空的“黑盖子”一点点被掀开。

——城区所有燃煤锅炉被“换血式”改造，1286台两年内全部“退役”，仅此一项，就削减二氧化碳479万吨。

——在进城道路上设19个卡点，24小时不间断检查，杜绝劣质煤进城。

——对城区3家热电厂和中石油兰州石化公司采取限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限排放的“五限”措施。

目前，兰州城区年燃煤消费总量控制在620万吨以内，比2012年以前减少395万吨，“煤控区”从城区向周边乡镇延伸。

压煤，只是兰州调整能源结构，从源头治霾的缩影。

面对产业结构偏“重”、能源结构不合理，兰州对主城区污染企业采取了“改、停、关、搬”的严格措施。

——先后投入10亿元，对全市火电、化工、钢铁等高排放行业的210家企业全部进行治理。

—— “冬防”期间，对200家左右的砖瓦、铸造等企业实行停产减排措施。

——淘汰污染严重的落后产能，其中2014年关闭7家企业的20条落后生产线。

——先后推动100户工业企业“出城入园”，启动兰石集团等94户企业搬迁改造。

“过去人们说兰州大气污染是‘黑盖子’，外观颜色‘黑’，就是烧煤造成的。”兰州市环保局局长闫子江说，通过强力“压煤”，兰州大气污染类型已由典型煤烟污染，向扬尘、机动车尾气和煤烟混合污染转变。

“现在从城里看山，从山上看城，都清楚多了。”张榆存从小在兰州黄河边长大，经常到山上锻炼，他希望治污不要像刮风，要持之以恒。

兰州治霾成效有目共睹，但石化污染依旧，生态环境脆弱。

“兰州治霾工作基础差、底子薄、包袱重，各项举措还在摸索完善中，还有大量工作要做，紧绷的弦一点也不能放松。”兰州市市长袁占亭说。

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原标题：煤·水·人——兰州治霾“三字经”

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