《黑龙江省水污染防治工作方案》-第3页-北极星水处理网

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2.强化城镇生活污染治理。

加快城镇污水处理设施建设与改造。科学编制《黑龙江省“十三五”污水治理建设规划》，加快推进规划项目落实，确保污水处理能力满足快速发展的城镇化需要。现有城镇污水处理设施要因地制宜进行改造，2020年底前达到国家要求的排放标准和再生利用要求。大庆市及周边闭流区范围内具备条件的和向肇兰新河排水的城镇污水处理设施应于2017年底前达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建污水处理设施要执行一级A排放标准。到2020年，新增污水处理规模60万吨/日，所有县城和3万人口以上重点建制镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到80%、90%左右。(省住建厅牵头，省发改委、环保厅参与)

全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。大力推进合流制排水系统雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。除干旱地区外，新建城区应全面实行雨污分流，鼓励对初期雨水进行收集、处理和资源化利用。深入推进现有污水处理设施配套管网建设，新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投入。到2020年，全省新、改建排水管网不低于1500公里，市级城市建城区基本实现全收集、全处理，哈尔滨市要于2017年底前基本实现。(省住建厅牵头，省发改委、环保厅参与)

推进污泥处理处置。加快推进污泥处理处置设施建设，严格禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，全面取缔非法污泥堆放点。到2017年，现有污泥处理设施基本完成达标改造;市级城市无害化污泥处理处置项目基本完成开工前准备。到2020年，市级城市污泥无害化处理处置项目全部建成，污泥无害化处理处置率达到90%以上。鼓励有条件的县级以上城镇建设污泥稳定化、无害化和资源化处理处置设施。(省住建厅牵头，省发改委、工信委、环保厅、农委、农垦总局参与)

3.推进农业农村污染防治。

防治畜禽养殖污染。各级政府要于2016年底前完成畜禽养殖禁养区划定，并制定畜禽养殖场(小区、专业户)关闭或搬迁方案，2017年底前完成清理整顿。禁养区划定结果应及时向社会公布并报省环保和畜牧兽医行政主管部门备案。全面加强畜禽养殖污染防治，现有规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪便污水贮存、处理、利用等设施;散养密集区内要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用;自2016年起，新、改、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。未按要求建成无害化污水污物处理设施的养殖场(小区)不得通过动物防疫条件审批。到2020年，规模化畜禽养殖场(小区)配套建设废弃物处理利用设施的比例达到75%以上。(省环保厅牵头，省农垦总局、畜牧兽医局参与)

加快农业结构调整。开展粮豆(玉米大豆)轮作试点，稳步推进马铃薯与谷物协调发展。大力发展城市周边和沿边口岸设施农业蔬菜生产。松嫩平原和三江平原等地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。在西部干旱区增加谷子、高粱等耐旱杂粮种植;在北部四、五积温区开展米豆麦轮作，促进化肥需求低的农作物面积恢复性增长。(省农委、水利厅牵头，省发改委、国土资源厅、农垦总局、农业开发办参与)

控制农业面源污染。设立绿色防控和统防统治示范区，开展植保一体化服务示范，推广低毒、低残留农药使用。到2020年，农作物重大病虫害统防统治覆盖率达到40%、绿色防控措施处置率达到25%。大力推广测土配方和精准施肥，到2020年，全省测土配方施肥推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。加大农用残膜清理回收与资源化利用力度，加强废弃农药包装物监管。认真落实黑龙江省亿亩生态高产标准农田建设任务。扩大绿色食品种植面积，到2020年，力争全省绿色(有机)食品认证面积达到7400万亩。(省农委牵头，省发改委、财政厅、国土资源厅、环保厅、水利厅、农垦总局、农业开发办参与)

建立健全农业面源污染消纳及监测预警体系。在巴彦县、克东县、富锦市等地继续开展地表径流和地下淋溶氮、磷流失监测，在哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市等4市继续开展地膜残留量监测。到2020年，初步建成农业面源污染监测预警体系。松花江、嫩江、乌苏里江和黑龙江流域内的水稻主产区，兴凯湖、镜泊湖、五大连池、连环湖等敏感区域及磨盘山水库等重要饮用水水源周边区域应利用现有沟、塘、窖等建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。(省农委牵头，省水利厅、农垦总局参与)

防治水产养殖污染。进一步加大水产品产地和市场监测力度，加强养殖环节投入品的监管，有效杜绝违禁投入品的使用。鼓励和扶持使用人工配合饲料，逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用。积极推广水产健康养殖、节能减排技术。以水产健康养殖示范场创建为牵动，推进水产健康养殖规模化发展。到2020年，全省部级水产健康示范场区达到200个，省级达到300个，水产健康养殖面积达到40万公顷。(省农委负责)

加快农村环境综合整治。因地制宜开展农村生活污水治理。鼓励以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理;在有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。继续深化“以奖促治”政策，以地表水水源地周边农村地区为重点，推进实施农村饮用水水源保护、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理和畜禽粪便处理等农村环境综合整治示范工程。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村1300个。(省环保厅牵头，省财政厅、住建厅、水利厅、农委、农垦总局、畜牧兽医局参与)

延伸阅读：

《陕西省水污染防治工作方案》

《江苏省水污染防治工作方案》

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