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北极星节能环保网今日从浙江省杭州市政府网站获悉,杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)》的通知已经正式发布,具体内容如下:
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)的通知
杭政办函〔2016〕10号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《杭州市农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
2016年1月22日
杭州市农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)
为切实保护全市土壤环境,防治和减少土壤污染,改善并提升我市粮食生产功能区和现代农业园区(以下简称农业“两区”)土壤质量水平,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)的通知》(浙政办发〔2015〕92号)精神,特制定本行动计划。
一、总体目标
紧紧围绕保障粮食等主要农产品的有效供给和质量安全,以改善和提升农业“两区”土壤质量为目标,以“预防、控制、治理”为路径,按照“属地管理、预防为主、用养结合、分类施策”的原则,综合运用法制、经济、技术和必要的行政措施,强化制度创新,努力构建我市农业“两区”土壤污染防治长效机制,着力推进生态文明建设。到2017年年底,基本掌握全市永久基本农田土壤污染状况及其发展趋势,基本扭转农业“两区”土壤污染加重趋势,基本消除重大土壤环境安全隐患;建立健全以农业“两区”为重点、覆盖全市永久基本农田的土壤污染监测预警体系,农业“两区”污染土壤试点治理有序推进。
(一)土壤污染源头防治得到深化。全市主要工矿企业五类重金属污染物排放量较2014年降低15%以上,重点企业污染物规范化处置率达到95%,污染严重矿山得到有效治理,废弃矿山(矿井)生态环境得以治理和恢复。农业“两区”氮肥、化学农药施用总量比2014年分别减少4%、6%,全市存栏50头以上规模化畜禽养殖场综合治理率达到100%,秸秆综合利用率达到90%以上。
(二)土壤污染监控体系基本健全。进一步完善农业“两区”土壤监测监控,重点抓好土壤污染敏感区域分析研究和跟踪监测工作,全市105个农田土壤污染常规监测点和53个农田土壤污染综合监测点完成布设,农业“两区”土壤环境质量状况全面摸清,土壤环境质量定期报告制度逐步建立。
(三)土壤污染治理试点稳步推进。按照边调查、边规划、边治理的要求,制定农业“两区”土壤污染治理规划试点方案,指导桐庐县开展治理试点工作,引进推广一批农田土壤污染治理新模式,农业“两区”内土壤清洁和尚清洁率达到90%以上。
二、主要任务
(一)突出土壤污染源头预防。
1.严控工业源污染。
(1)深化重金属污染综合防治。切实强化重金属污染整治和排放量削减的倒逼约束作用,推广先进适用的源头削减和综合治理技术装备,优化重金属排放企业产业结构和空间布局,基本实现涉重金属行业“圈区生产”。探索优化涉重金属的行业企业信息公开、风险评估与损害鉴定、污染责任追究、污染源自行监测、公众监督、企业周边人群健康风险控制等制度设计,进一步落实企业污染防治主体责任,全面落实重点防控区域长效监管措施,切实提高污染整治成效。(牵头单位:市环保局,配合单位:市发改委、经信委、财政局)
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