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争议焦点二:原告主张的场地调查费用(含检测费)、律师费是否应当由被告承担
据了解,为保护环境、维护公益,昆山市人民检察院与昆山市环保局、昆山市环境保护公益联合会协商,以昆山市环境保护公益联合会的名义,委托江苏圣泰环境科技股份有限公司进行场地调查。鉴于环境民事公益诉讼的特殊性,江苏圣泰环境科技股份有限公司同意在赊欠费用的情况下,先行调查取证,确定了张某某污染行为导致的环境损害和修复费用,等判决执行后再收取费用。
在此期间,由于新环保法生效后,昆山市环境保护公益联合会不具备提起环境民事公益诉讼资格,昆山市人民检察院支持中华环保联合会起诉。
被告辩称:法院可以根据案件审理情况对律师费、调查取证费、鉴定评估费等诉讼支出予以支持,这一规定本身很有弹性。
原告提到的场地调查费,系公诉机关为提起刑事诉讼而收集证据的费用,这笔费用虽然在《公安机关办理刑事案件程序规定》中无明确规定,但是可以参照第七十三条关于证人作证补助的规定,列入公安机关业务经费,被告不应予以支付。
原告作为公益组织,律师辩护行为也应当是公益性的,与环境修复无关的费用都不应存在,律师费应由原告承担。
原告回应:根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》规定,环境民事公益诉讼的原告律师费可以向被告主张,且就本案而言,律师费远远低于市场价。
判决
针对本案的争议焦点,苏州市中级人民法院给出了明确判断
苏州中院认为,本案所涉及的环境修复方案及费用必须保证能够修复受到污染的土壤,并在此前提下兼顾经济成本,寻求以最小的投入获得最大的收益。
“肯定原告全部诉讼请求,法院的依据是什么?
法院认可原告提供的调查报告中所采用的环境修复方法,认定污染场地修复费用为106662.5元,由被告张某某承担。
为保证受到污染的场地能够彻底、完整修复,法院对原、被告提供的环境修复方法及费用予以严格审查。由于环境修复涉及诸多专业性、技术性问题,对于原告提出的被告修复方案存在缺陷及风险,被告仅以有专业能力解决予以回复,难以令人信服。
法院曾书面传唤原、被告就污染场地修复费用进行竞价,被告方聘请的修复机构未到庭参与竞价,被告对此应当承担不利的法律后果。
法院经审查发现,被告提供的修复方案所采用的水泥窑协同处置技术,仅能就受污染土壤进行修复,未涉及地表污染积水的处置问题,可以说,被告的修复方案不能达到彻底、完整修复被污染环境的目标。同时,被告对原告提供的调查报告并未有异议,仅认为修复费用过高。
法院经审查发现,被告提供的修复方案所采用的水泥窑协同处置技术,仅能就受污染土壤进行修复,未涉及地表污染积水的处置问题,可以说,被告的修复方案不能达到彻底、完整修复被污染环境的目标。同时,被告对原告提供的调查报告并未有异议,仅认为修复费用过高。
法院依法对原告诉请的场地调查费用(含检测费)39628.6元、律师费1万元予以支持。
对于场地调查费用(含检测费)、律师费是否应当由被告承担的问题,根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定,原告请求被告承担检验、鉴定费用,合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的,人民法院可以依法予以支持。
本案中,涉案场地调查费用(含检测费)39628.6元系为提起环境公益诉讼、确定被告污染行为导致环境污染范围和修复费用而产生的费用,有昆山市人民检察院出具的情况说明、调查协议书及庭审笔录等证据予以证实。
原告要求被告支付的律师费1万元,系原告因诉讼而产生的费用,处于合理范围,且有中华环保联合会聘请律师合同及发票予以证实。而被告辩称场地调查费用(含检测费)、律师费不应当由其承担的观点,缺少事实和法律依据,法院不予支持。
截至发稿,被告张某某尚未提起上诉。
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随着污染防治攻坚战的深入推进,我国土壤污染修复产业逐步向纵深发展。据统计,我国土壤污染修复产业修复产值从5年前的每年50亿元左右逐步发展到每年200亿元左右。当前,钢铁(焦化)、农药和化肥生产等行业的污染修复治理需求逐步显现,一些原位修复技术和专业装备的应用逐渐增多,土壤修复与公众及社会各界的直接或间接接触也逐渐增多。
垃圾填埋场地下水污染问题是普遍存在的问题,其对地下水造成的污染具有长期性。我国给予地下水治理技术研究高度重视,并加大了资金的投入,旨在减少地下水污染情况,保障生活用水的安全性,虽然取得了一定的成效,但仍具有一定的局限性,需要有关部门加强重视,采取科学的措施对其进行解决。笔者对几种常见的地下水污染修复技术进行了论述。
近年来,伴随着城市化进程的加速和工农业的飞速发展,土壤污染问题日益突出,污染土壤的监测和修复得到了人们越来越多的关注。在治理和监测土壤污染这个问题上,除了传统的物理和化学方法之外,人们也在极力寻找新的解决方法和途径,希望使发展与环境保护二者相协调。随着污染生态学和恢复生态学的发展
赣州新华轮毂有限公司土壤重金属污染修复项目为我县污染场地修复工程,该地块土地使用权人为龙南发投房地产开发有限公司。根据《江西省环境保护厅江西省国土资源厅江西省住房和城乡建设厅关于转发关于部署应用全国污染地块土壤环境管理信息系统的通知的通知》(赣环土字〔2017〕20号)文件要求,龙南生
广义上,土壤作为气、水、土三大环境要素之一,基本上是所有污染物的最终归宿,其修复难度较大,在三大污染防治攻坚战中也应该是最持久的。但狭义上,能够采用市场化操作执行的土壤修复项目其实又是个小概念,所以我们文中分析的土壤修复市场是指以下领域的公开招标项目:城市工业场地污染修复、矿产采
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1、土壤含水量测定:无论采用新鲜或风干样品,都需测定土壤含水量,以便计算土壤中各种成分按烘干土为基准时的测定结果。测定方法:用百分之一精度的天平称取土样20~30g,置于铝盒中,在105℃下烘4~5h至恒重。按下式计算水分重量占烘干土质量的百分数:水分(%)=(烘干前土重-烘干后土重)/烘干后土重ti
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