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《北京市2013~2017年清洁空气行动计划重点任务分解2016年工作措施》(以下简称《2016年工作措施》)日前公布。
今年北京大气污染治理措施共有84条。治理目标方面,今年北京市PM2.5浓度要同比下降5%左右,其中南部4区和亦庄开发区的PM2.5浓度要下降6%。同时,北京市将研究制定季节性机动车管理政策以及差别化停车占道收费政策,北京市交管局将研究实施对尾气超标车辆扣分、异地处罚举措。
据了解,目前环保部门对尾气超标车辆有相应的处罚权,个人车辆尾气超标将被处罚300元并责令整改,只有在缴纳罚款及修车后方可验车。
相比往年,《2016年工作措施》公布实施较早,体现出北京市年度大气污染防治工作“早部署、早安排、早落实”的鲜明态度,措施紧扣治环境、补短板,聚焦散煤、高排放机动车、城乡接合部等污染治理“三大战役”,着力加快南部4区(丰台区、房山区、通州区、大兴区)重点区域的污染治理步伐;着力完善全市空气重污染应急和街道(乡镇)大气污染防治责任落实机制;着力提高环境监测、监管执法两项基础能力。同时,坚持综合施策、全面推进,按照进度提前、力度加大的原则,扎实推进《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》的贯彻落实。
严格管控本地和外埠车辆
据了解,《2016年工作措施》规定,北京市发改委牵头研究制定差别化停车占道收费政策。北京市交通委、市交管局、市城管执法局和各区政府将严格落实差别化停车收费政策。
在严格在用车达标排放和油品质量监管方面,今年北京市公安局公安交通管理局将积极协调公安部,研究实施对尾气超标车辆扣分、异地处罚等工作。
除了加强对本地车管控,北京市对外埠车辆的管控也将更加严格。
北京市交通委会同市交管、发改、环保等部门制定实施更加严格的机动车区域管控措施,全面禁止外埠过境重型柴油车进入六环路以内行驶。
北京市环保局、市质监局继续开展北京第六阶段机动车排放标准的研究,组织编制并力争发布第六阶段车用燃油地方标准。全市今年要淘汰20万辆高排放老旧车。
年底前,北京市将在公共领域加大新能源车推广应用力度,实施鼓励个人购买使用新能源车政策,全市新能源车推广应用规模累计达到5万辆以上。
引导降低机动车使用强度
今年北京将继续在压减燃煤、控车减油、工业污染治理等领域做好大气污染防治。在控车减油方面,继续实施机动车总量控制和车用燃油总量控制,并且将研究制定提高用车成本、降低机动车使用强度的公共政策。
年底前,北京市交通委将会同市政府法制办、市发改委、市财政局等部门制定并组织实施2016年缓解交通拥堵行动计划,研究制定季节性机动车管理政策,采取经济、法律、技术和行政等综合手段,引导降低机动车使用强度。
根据北京的污染源解析结果,在PM2.5本地污染贡献中,机动车占31.1%,位列第一。目前北京市机动车保有量已达561万辆,年排放各项污染物70万吨左右。在近期召开的北京市两会政务咨询会上,北京市常务副市长李士祥表示,目前北京正在研究采暖季机动车单双号限行,但怎么实施要看研究成果。
今年将淘汰300家污染企业
在燃煤方面,今年全市燃煤使用总量将进一步压减至1100万吨,削减电厂用煤,巩固城市核心区“无煤”,推进农村地区“减煤换煤”。
在工业方面,北京市今年将淘汰退出300家污染企业,丰台、房山、通州和大兴南部4区将率先退出一批“小散乱污”企业,其中通州新城155平方公里范围内以及潞城、宋庄、永顺、梨园、东方化工厂周边等地区工业污染企业全部淘汰。
在施工工地管理方面,扬尘违法情节严重的施工单位将被停止在京投标资格1~6个月。
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