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《水污染防治行动计划》四川省工作方案

2016-02-17 08:28来源:北极星环保网关键词:水污染防治水十条水环境质量收藏点赞

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(十五)促进多元融资。

52.引导社会资本投入。积极争取国家融资担保基金的支持,推进我省环境保护设备融资租赁业务发展;推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保;在重点流域综合整治、工业集聚区污染防治、城镇环境保护基础设施建设运营、重点工业企业污染治理等方面,积极推动采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式,鼓励社会资本加大水环境保护投入,积极推广政府和社会资本合作模式。

牵头单位:省发展改革委、财政厅、省政府金融办、人行成都分行

参与单位:省经济和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、商务厅、四川银监局、四川证监局

53.增加政府资金投入。争取中央资金加大对我省水环境保护支持力度,整合多方面资金,合理承担部分属于省级和地方共同事权的水环境保护项目,向重点流域地方和欠发达地区倾斜;研究采取专项转移支付等方式,实施“以奖代补”。各市(州)、县(市、区)要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作;对环境监管能力建设及运行费用分级予以必要保障,2016年8月底前完成修订《四川省环境保护监管能力建设与运行保障专项资金暂行管理办法》,建立环境保护能力建设及运行经费分级负担制度。

牵头单位:财政厅

参与单位:省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农大厅、林业厅

54.健全节水环境保护“领跑者”制度。按照国家要求加快制定完善我省环境保护“领跑者”指标并动态更新;根据规定委托第三方机构开展节水环境保护“领跑者”遴选和发布,公开环境保护“领跑者”名单和产品目录;通过宣传、推广、适当政策激励和加强监管,鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准;选择使用量大、减排潜力大、环境标准完善和环境友好替代技术成熟的产品,以水体污染源头削减为重点,开展清洁生产、节约用水和污染治理等环境保护“领跑者”示范。

牵头单位:省发展改革委

参与单位:省经济和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅

55.推行绿色信贷。指导政策性银行积极发挥在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域;加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,环保、银行、证券、保险等方面加强协作联动,2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。采集企业环境违法信息,纳入人民银行金融信用信息基础数据库、小微企业信用信息数据库,环境信用评价试点企业达到500家以上。建立完善环境违法企业“黑名单”,严格限制环境违法企业贷款;继续推进环境污染责任保险试点,鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险,2017年底保险试点企业达到500家以上。

牵头单位:人行成都分行、环境保护厅

参与单位:省经济和信息化委、财政厅、水利厅、省政府金融办、四川银监局、四川证监局、四川保监局

56.实施跨界水环境补偿。探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式,开展补偿试点。完善岷江、沱江流域断面水质超标扣缴制度,2015年起增加扣缴总磷污染因子,2016年扣缴范围拓展到嘉陵江流域;建立跨界水环境生态补偿机制,出台《四川省重点流域实施水环境生态补偿制度跨界断面水质考核生态补偿资金核算办法》及配套文件;继续推进成都市排污权有偿使用和交易试点工作,尽快启动排污权交易,适时扩大排污权交易试点范围。

牵头单位:环境保护厅、财政厅

参与单位:省发展改革委、水利厅

延伸阅读:

《安徽省水污染防治工作方案》

《河南省水污染防治工作方案》

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