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昨日,安徽省十二届人大三次会议举行主席团第二次会议,审议通过了《关于代表提出的议案审查意见的报告》。
截至2月11日17时,本次会议收到代表10人以上联名提出的议案271件,代表团提出的议案4件,共275件。其中,财经方面58件,预算方面37件,城建环资方面55件,科教文卫方面37件,内务司法方面32件,农业与农村方面41件,民族宗教方面7件,法制方面4件,其他方面4件。
经议案审查委员会审查研究,拟作为议案处理的议案共58件,并案后为31件。这些议案,都涉及我省经济社会发展的重要领域,人民群众普遍关注的问题。
其中,有25件为省十二届人大常委会立法规划所列项目,具有较好的立法基础;有6件或为相关委员会积极主张,或相关上位法已作了重要修改,或为相关代表团、代表强烈要求列入今年省人大常委会立法计划,以推动相关立法取得明显进展。
部分议案摘要
防治大气污染
建议制定安徽省大气污染防治条例
制定防治条例
防治大气污染、治理雾霾,绝对是代表们最关心的问题,58件议案中,16件与之相关,共219名代表为此献策。杨良金、曹振萍、韩青、颜事龙、陈常贵、于军等88位代表呼吁,安徽省应尽快制定大气污染防治条例。“条例要分别界定政府、企业、社会公众在污染防治方面的职责和任务,特别要强调环境污染一把手负责制。”
“条例中应当规定防治固定源大气污染,明确规定能源结构调整、禁煤区、落后产能淘汰、挥发性有机物废气治理等。同时,还应规定装饰污染防治,商店、餐饮、旅游、宾馆、影视等公共场所装修竣工后,应当进行空气质量监测,不合格的不得投入使用。”
“所有餐饮企业油烟排放不达标停业整改,居民油烟超标排放由街道、社区限期治理;新建楼盘要求专烟排道必须达到净化排放,不达标楼盘不得售卖、交付使用;坚决取缔露天、路边大排档(烧烤)等,都应在条例中有所体现。”代表们建议道。
禁燃鞭炮+秸秆
“禁燃”,也是代表一致认可的大气污染防治手段,一是禁止燃放烟花爆竹,另则是禁止燃烧秸秆。
“如果烟花爆竹不能完全禁放,应制定安全管理办法,不但要包括生产、销售、燃放等环节,还要充分考虑到安全、噪声、空气污染等因素。”董艳慧等11名代表建议道。
储理政等28名代表则提出,应当将禁止燃放烟花爆竹列入地方立法的议案。这个观点,与大部分建议制定大气防治污染条例的代表不谋而合,他们在条例内容规划中也都提到了禁止燃放烟花爆竹。
赵翠琴等13名代表在关于出台《秸秆处理办法》中建议,研究奖励制度,对正确处理秸秆的农户给予费用补偿,并通过付费补偿机制鼓励农户就地处理,或分散处理秸秆。
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