中国制造2025浙江行动纲要 节能环保装备是产业发展重点

三、产业发展重点

瞄准今后一段时期经济社会发展重大需求，集聚国内外高端创新要素，突破发展一批优势和战略性制造产业，着力提升传统优势制造产业智能化水平，抢占未来产业竞争制高点。

(一)机器人与智能装备。加快发展工业机器人、服务机器人和特种机器人，突破高精密减速器、高性能传感器、高档伺服电机、智能数控系统等关键技术，形成机器人产业在全国的领先优势。充分发挥工业信息工程公司的系统集成优势，打造全国领先的机器人应用示范基地。加快新型传感器、智能控制器、智能仪器仪表等关键部件的研发、制造与应用，形成智能纺机等智能制造装备、智能物流装备、智能电力设备、现代农机装备等产业在全国的领先优势，积极发展高档数控机床、增材制造装备、专用和特种制造装备、智能成套装备电子、智能可穿戴设备。

(二)新能源汽车与现代交通装备。大力发展节能环保型乘用车、新型纯电动汽车整车制造，努力突破高密度高可靠性动力电池、高效驱动电机系统、整车电控系统等核心技术，提高汽车关键零部件本地化配套比例，率先布局建设完善的充电设施网络，探索建立基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通生态体系，建成国内一流的新能源汽车制造与应用基地。重点发展城市地铁(轻轨)车辆、轨道交通信号系统、地铁综合监控系统、列车运行控制系统等装备及控制系统，建成我国重要的轨道交通装备关键零部件制造基地。推进波音客机亚太基地建设，培育发展通用航空相关制造业，大力扶持有条件的企业发展整机及零部件制造，建设具有国际影响力的航空产业基地。

(三)高端船舶与海洋工程装备。重点突破绿色高技术船型、主力海工装备和核心配套装备的研制技术，加快提升船舶动力系统、甲板机械、舱室机械、通讯导航及自动化系统等的自主配套率，大力发展超大型干散货船和油船、万箱级以上集装箱船、大型汽车滚装船、大型液化天然气船、大吨位化学品船、大型疏浚工程船等高端船舶和特种船舶，建成具有国际先进水平的船舶修造基地。积极发展大型海洋钻井平台、大型海洋生产(生活)平台、浮式生产储卸装置、半潜运输船、海工辅助船等海洋工程装备。

(四)新能源和节能环保装备。突破大规模储能、分布式能源系统集成、新一代光伏等产业核心技术，创新能源互联网技术，开发光伏发电、太阳能光热系统设计和集成服务，发展海上风力发电机组、潮流能发电机组及关键部件、核岛蒸发器等核电关键部件，建成国内领先的新能源综合应用与产业基地。大力开发余热余压回收成套装备、深冷技术装备、高效照明产品及高效电机等拖动设备，积极发展水污染及污泥处置装备、污染场地修复装备、烟气脱硫脱硝除尘装备、工业有机废气治理装备、二氧化碳排放控制设备、海水淡化装备、固体废弃物处理与综合利用装备及节能环保监测控制系统和仪器仪表，建成国内先进的节能环保装备产业基地。

(五)通信网络与智能终端。重点发展新一代光通信宽带、IPv6下一代互联网、4G/5G移动通信、宽带无线接入、专用通信网络、海洋卫星通信、三网融合等系统设备、终端及关键配套件，着力发展云终端、新型显示、数字全媒体及智能家居等相关智能终端产品及应用系统，培育现代通信和信息机电“双千亿”产业集群。积极发展TFT—LCD(薄膜场效应晶体管液晶平面显示器)、OLED(有机发光二极管液晶平面显示器)等新型显示面板、模组、系统整机及关键配套装备。大力发展数字安防产品，打造全球数字安防中心。

(六)专用集成电路与新型元器件。重点发展面向网络通信、工业控制、应用电子、智能终端等领域的专用集成电路设计、制造和产业应用，形成第二代半导体微波射频集成电路产业优势，扩大国产嵌入式CPU(中央处理器)市场份额，提升发展集成电路关键装备、配套材料。积极发展新型传感器件、光电器件等高端电子元器件，建成我国重要的新型电子元器件产业基地。提升各类电子元器件及材料、嵌入式产品的开发应用水平，大力发展工业控制、汽车电子、海洋电子、金融电子等，以及基于北斗卫星导航的应用电子产品。

(七)物联网、云计算、大数据和工业软件。重点突破物联网传感芯片、通信网络、终端设备、应用平台等关键技术和系统集成服务能力，建成国内领先的物联网产业基地。加快工业控制实时操作系统、智能终端操作系统的研发与应用，巩固和提升制造业集散控制领域在全国的领先优势。加强云操作系统研发与应用，大力发展云计算、大数据等解决方案及行业应用。创新发展操作系统等基础软件，大力发展工业控制、信息安全等行业应用软件，积极发展信息系统集成服务、信息技术咨询和应用服务、设计开发服务等信息增值服务。

(八)生物医药和高性能医疗器械。大力发展新机制和新靶点化学药、抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、新型疫苗、临床优势突出的创新中药、海洋药物及个性化治疗药物，加快实现从原料药为主向成品药为主、从仿制药为主向创新药为主转变，建成国际知名的医药制剂出口基地。大力发展影像设备、医用机器人、心脏瓣膜、人工器官等高性能诊疗设备和高价值医用耗材，以及可穿戴、远程诊疗等智慧医疗技术和产品。积极推进生物增材制造、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。

(九)新材料。发展高性能稀土磁性材料、高性能铜合金、高性能膜、新型电池材料、半导体材料、超导材料等特种功能材料，建成国际先进的磁性材料产业基地。发展高性能氟硅新材料、热塑性弹性体、特种工程塑料、合成橡胶等先进高分子材料，建成国际知名的氟硅新材料产业基地。发展高性能玻璃纤维、碳纤维、石墨烯、纳米材料等新型无机非金属材料，建成国内领先的高性能纤维及复合材料产业基地，率先在石墨烯产业化应用方面取得突破。发展高强长寿耐候特种钢、轻质高强铝镁钛合金等高端结构材料。

(十)绿色石油化工。重点推进舟山绿色石化基地、镇海炼化一体化等项目建设，支持烯烃原料多元化建设，支持进口初级石化原料，发展以石化新材料为重点的下游精深加工产业，着力打造临港石化生态产业群，建成世界一流的现代绿色石化基地。大力发展高技术纤维，建成国际知名的化纤产业基地。加快推进化工生产园区化、高端化和绿色化，形成我省在专用精细化学品领域的领先优势，建成全球高性能染料制造中心。

(十一)时尚轻纺业。大力发展丝绸产品、女装、男装、童装、休闲装等，提升时尚产品设计水平，打响服装品牌，积极发展绿色纤维、高感性纤维、功能性纤维等纺织面料，建成国内领先的时尚纺织服装基地。着力发展时尚皮鞋、皮包、皮具制品及皮衣，大力培育品牌文化，积极发展生态皮革、特殊效应革和特种皮革等皮革制品原料，建成国际知名的时尚皮革产业基地。积极发展家具、厨具、家电、照明灯具、工艺美术品、家用纺织品，突出智能化和绿色化导向，建成我国重要的时尚家居用品产业基地。

四、主要任务

围绕战略目标，坚持问题导向，凝聚全社会共识，加快制造业转型升级，全面提升发展质量效益，增强核心竞争力。

(一)提高制造业创新能力。

加强关键核心技术研发。围绕制造业发展重点领域，梳理一批前瞻性关键核心技术项目，对接国家重大科技专项和相关产业专项，加大攻关力度。整合企业、高校、科研院所及各类技术创新平台的创新资源，集中攻克一批事关我省重点产业竞争力提升的关键共性技术。引导行业龙头骨干企业和创新型企业以创新链为纽带，围绕产业主攻方向和关键技术领域，建立产业技术创新联盟，开展协同创新。

加快科技成果产业化。完善展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”，线上线下融合的科技大市场，搭建科技成果信息转移转化平台，培育一批科技中介机构和技术经纪人，促进科技成果产业化。按照国家《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2015—2017年)》，组织实施重点领域关键技术产业化项目，力争突破一批关键技术并实现产业化。开展关键技术专利导航试点，加强关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合，创建一批国家级工业企业知识产权运用标杆示范企业，培育一批具备知识产权综合实力的优势企业。加大知识产权违法惩戒力度，完善知识产权保护体系，健全知识产权保护长效协作机制。支持社会资本创立各类风险投资基金，创新科技金融产品和服务。

完善技术创新体系。加快完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系。深化重点企业研究院建设、重大专项技术攻关和科技人才队伍培养“三位一体”的产业技术创新的新机制新模式，支持企业建设高水平的企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室等创新研发机构，鼓励企业设立博士后工作站、院士工作站。加快培育一批检验检测、技术评价、质量认证等专业公共服务机构，为小微企业开展技术创新提供支撑平台。支持有条件的地区创建国家自主创新示范区。支持有条件的省级高新区创建国家高新区，推动产业集聚区等创建省级高新区，引导各类高新区错位发展。