中国制造2025浙江行动纲要 节能环保装备是产业发展重点

(二)推进信息化和工业化深度融合。

大力发展信息经济。在加快建设电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业等七个全国或国际中心的同时，扎实推进“两化”深度融合国家示范区建设。借助世界互联网大会永久落户乌镇的优势，推动乌镇互联网创新发展试验区建设，发挥互联网体验、交流合作、产业集聚、示范应用、人才培养、制度创新等功能，打造“互联网+”论坛、互联网之光博览会、互联网创业创新大赛等平台，促进互联网经济创新发展。加强与国家信息安全平台合作，积极发展网络安全产业，提升信息安全服务保障能力，形成安全自主可控的信息技术产业体系。

加快发展智能制造。实施智能制造产品与装备开发计划，突破一批智能制造核心技术，研发一批成台(套)智能装备。实施智能制造示范试点专项行动，建立适应不同行业特点的智能制造标准体系及试验验证系统，开展新一代信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用，建设一批智能工厂示范样板，加快智能制造普及。实施千企信息化“登高计划”，推进企业信息化从基础应用、单项应用向集成应用、创新应用、产业链协同应用转变，实现制造业骨干企业的装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化。

深化互联网在制造业领域的应用。实施“互联网+”协同制造专项计划，重点发展基于互联网的个性化定制、众包设计、网络化制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造和产业组织方式。实施机电一体化产品“互联网+”推广应用计划，基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，实现从制造向“制造+服务”转型升级。开展工业云及工业大数据创新应用试点，推动软件与服务、设计与制造资源、关键技术与标准的开放共享。开展工业控制系统信息安全核心技术的研发，提升工业控制系统网络安全保障能力。围绕信息物理系统网络研发及应用需求，组织开发智能控制系统、工业应用软件、故障诊断软件和相关工具、传感和通信协议，实现人、设备和产品的实时联通、精确识别、有效交互与智能控制。

加强互联网基础设施建设。加强工业互联网基础设施建设规划与布局，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网。加快在各类产业园区部署建设光纤网、移动通信网和无线局域网。建设一批高质量的工业云服务和工业大数据平台，加强物联网、数据中心与工业宽带建设的对接，建立完善工业互联网体系。

(三)加强质量品牌建设。

完善质量技术标准体系。实施工业和信息化领域标准提升工程三年行动计划，开展智能制造综合标准化试点，鼓励企业将自主创新技术转化为技术标准，支持企业参与国际标准、国内标准制(修)订，培育一批掌握国内外标准话语权的优势产业和企业。实施“浙江制造”标准引领工程，鼓励企业采用国内外先进标准，加快信息、环保、高端装备制造等万亿产业和数控机床、电气机械、机电器件等先进制造业以及纺织、服装、皮革、家具等传统优势产业的标准研制，构建覆盖各产业主要产品并与国际接轨的“浙江制造”先进标准体系，推动制造业向中高端升级。引导企业按照国际通行规则建立专利与标准结合机制，加快“浙江制造”标准、认证国际互认，推动标准和认证“走出去”。围绕智能制造等优势领域，建设一批国家级和省级标准化技术委员会。推进标准中介服务体系建设，发展标准中介服务机构，支持建设一批国家级、省级质量检测中心和重点实验室、工程实验室及国际互认的GLP(良好实验室规范)实验室，完善开放运行、资源共享和认证认可服务机制。

推进制造业品牌建设。实施“浙江制造”品牌企业培育工程，深入开展商标品牌示范评价工作，强化专业商标品牌基地的品牌孵化作用，培育发展一批有竞争力的“浙江制造”品牌，建设一批制造业品牌示范企业，引领带动制造业品牌发展。加大对企业培育品牌的政策支持力度，构建品牌建设梯度提升体系。支持自主品牌企业“走出去”，鼓励有条件的企业开展商标国际注册、收购国际品牌，加强品牌整合，推进品牌国际化。依托产业集群、特色产业基地和制造业特色小镇，支持开展区域品牌宣传推广，加强区域品牌信誉和风险管理，打造一批有影响力的区域国际品牌。支持集群内龙头企业以品牌为纽带，开展与中小企业互惠互利的品牌合作共享。扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，提供信息咨询、战略指导、法律支持等服务，构建完善的品牌建设社会化支撑体系。加大对商标侵权、假冒行为的打击力度，完善企业自我保护、政府依法监管和司法维权保障“三位一体”的品牌保护体系，强化品牌保护。

加快提升产品质量。开展示范试点，推广先进成型和加工方法、智能检测和在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备，提升制造业工艺和装备水平。实施示范项目，加快科技成果产业化、传统产品新型化、新型产品规模化，全面推进产品升级换代。鼓励企业推行先进质量管理技术和方法，推动企业建立全员、全方位、全过程的质量管理体系，培育一批中国质量奖企业、全国“质量标杆”企业和省政府质量奖企业。推进重点产品质量追溯体系建设，着重解决食品、药品、婴童用品等重点消费品产品质量安全问题。加大对质量违法行为的惩处力度，推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品强制召回等质量安全责任。加强质量诚信体系建设，健全质量信用信息收集和发布制度，推行质量“黑名单”制度。

强化工业基础能力。对接国家工业强基工程，定期制定工业强基发展指导目录。强化前瞻性基础研究和开发，支持企业开展工艺创新，实施一批强基工程重点项目，建设一批产业发展急需的标准、质量、计量、检测、认证、知识产权、共性技术研发等技术基础平台，推动核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础(以下统称“四基”)等领域技术研发、工程化和产业化。加快“四基”推广应用，注重需求侧激励，建立整机企业与“四基”企业、高校、科研院所的对接机制，促进整机和“四基”协同发展。

(四)全面推行绿色制造。

提高工业能效水平。加快推进企业节能技术改造，提升重点领域能效水平。加快节能新技术、新产品的推广应用，实施节能技术装备产业化示范工程，鼓励节能技术、工业技术和信息技术的集成创新，提升节能装备智能化水平。加快企业能源管理中心建设，实现系统性节能降耗的管控一体化系统。实施能耗限额标准，开展企业产品能效“领跑者”活动，在钢铁、印染、化纤、造纸等行业建立一批“领跑者”标准，提升高耗能行业能效水平。

加强工业污染物减排与资源循环利用。加快国家清洁能源示范省建设，优化能源供给和消费结构。加快工业领域先进减排工艺技术的推广应用，降低污染物排放水平。加快电镀、印染、造纸、制革、化工、铅蓄电池等行业整治提升，全面整治和淘汰环境保护、节能降耗不达标的企业和落后产能。依法开展强制性清洁生产审核和持续清洁生产审核，培育一批清洁生产示范企业和园区。加大分散燃煤锅炉关停淘汰力度，加快推进燃煤热电综合升级改造。加快国家循环化改造示范试点园区建设，开展国家低碳工业园区试点，推进工业园区循环化改造。加快建立废旧家电、废旧轮胎、废铅酸蓄电池等回收利用体系，加强再生资源的回收利用，打造国家“城市矿产”示范基地，推进汽车变速器、大型轮胎、机床、电机等再制造。

构建绿色制造体系。引导企业树立绿色制造理念，推广绿色设计和绿色产品开发，加快建设绿色工厂，发展绿色企业，培育绿色园区，打造绿色供应链，加快构建绿色制造体系。强化绿色监管，建立健全节能环保法规、标准和评价体系，加强节能环保监察。推行企业产品标准、质量、安全自我声明和监督制度，建立企业社会责任标准体系和评价体系，引导企业开展绿色标志认证工作。

加强制造业安全生产。完善安全生产技术规范和标准，分行业推进企业安全生产标准化和安全诚信建设。鼓励企业运用现代信息技术完善安全技术措施，加快重点行业、重点领域本质安全化进程。加强安全生产科学技术研究，完善安全生产技术支撑体系，推进安全产业发展。加强重点行业领域安全隐患排查治理，完善安全生产非法违法企业“黑名单”制度。加强安全生产舆论引导，鼓励企业开展安全生产教育。加强企业安全生产培训，重点推动中小企业安全生产培训的制度化和规范化。