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(二十)深化污染物排放总量控制。
51.深入推进污染物总量控制。
推行流域、区域、行业污染物总量控制,通过污染治理和源头把关,消化污染物存量,控制污染物增量,实施“双重削减”。完善污染物统计监测体系,健全工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源信息化管理体系;探索将总氮、总磷、重金属等污染物纳入环境统计和污染物排放总量控制约束性指标体系。继续控制氨氮、总磷、化学需氧量等水污染物,2016年起,探索在府河、江安河、新津南河、毗河流域实行按环境容量控制氨氮、总磷污染物排放。
牵头单位:市环保局
责任单位:市发改委、市经信委、市农委、市水务局
(二十一)严格环境风险控制。
52.防范环境风险。
组织对沿江河湖库工业企业、工业集聚区开展环境与健康检测、调查和风险年度评估,落实防控措施。执行国家公布的优先控制化学品名录要求,对高风险化学品生产、使用进行严格限制,并逐步淘汰替代。严格地表水型水源地上游和地下水型水源地集水区高污染高风险行业环境准入。落实风险防范责任,推进政府、污染源单位和供水单位的饮用水水源风险防范体系建设;加强水源地关联区域工业、交通等风险源防控,建设完善保护区防撞栏、事故应急池、路面径流导排系统等防护措施。
牵头单位:市环保局、市安监局
责任单位:市经信委、市卫计委
53.稳妥处置突发水环境污染事件。
建立健全突发环境事件应急机制,提高应对突发环境事件的能力。各区(市)县政府要结合实际制定和完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息,科学、有效、稳妥处置突发水污染事件。强化危险源、敏感点的监测、分析、预测、预警,储备足够的应急物资,配备应急装备设施,加强培训和演练,增强突发事件应急处置能力。
牵头单位:市环保局
责任单位:市政府应急办、市经信委、市卫计委、市水务局
(二十二)全面推行排污许可。
54.依法核发排污许可证。
按期完成“国控”重点污染源排污许可证核发工作;2017年底前完成其他污染源排污许可证核发工作。
牵头单位:市环保局
责任单位:市经信委、市农委
55.加强许可证管理。
摸清全市水污染物排放单位的基本信息,做好排污单位初始排污权分配工作,建设排污许可证管理信息平台,分流域、分区域、分行业对污染物排放实行排污许可证网络化、信息化管理。以改善水环境质量、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围,禁止无证排污或不按许可证规定排污。对于近三年河流水质持续为劣Ⅴ类的相关流域区域内水污染物排放单位,执行从严的排污许可。
牵头单位:市环保局
责任单位:市经信委、市农委
八、全力保障水生态环境安全
(二十三)保障饮用水水源安全。
56.从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。
建立和完善全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况评估、公布制度,组织对城市供水出厂水和末梢水进行监测、检测和评估,出台相关配套政策,对小区供水设施进行改造,保障用户水龙头水质安全。2016年起向社会公开中心城区饮用水安全状况信息,2018年起各区(市)县向社会公开饮用水安全状况信息。
牵头单位:市水务局、市环保局
责任单位:市卫计委、市建委、市房管局
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