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当前,中国城镇不断发展,自然也不能忽略对农村的建设。本文小编将给您介绍农村污水处理的现状,还有从政策、市场、技术、商业模式这四个方面介绍未来20年农村污水处理的发展趋势。
2035年,我国农村污水处理率将达到70%,形成2000亿的市场空间。
2035年,随着新型城镇化的建设,我国城镇化率将达到70%,这将使我国城镇人口从2014年的7.5亿增长到近11亿,将带动一批千吨级规模的污水处理厂建设。
2035年,虽然我国农村人口将从2014年的6.2亿减少到4亿,但2000亿的市场仍将有2/3分布于百吨级规模的分散式污水处理市场。而未来,分散式农村污水处理技术和设施仍有很大的市场空间。
未来20年,生态文明、美丽乡村、城乡环境公共服务均等化是农村环境发展的主要政策方向。
未来20年,自动化程度高的百吨级规模的污水处理技术设备,与环境融合的生态技术,以及互联网思维下的新型管理模式将是农村污水处理技术的主要发展趋势。
未来20年,农村污水治理的商业模式将是“区域打捆”的PPP模式(新建项目)与第三方运营(已建项目)的结合。
1、农村污水处理的现状及问题
截止到2014年底,我国人口总计13.68亿人,其中农村人口为6.19亿人,占比达45.2%。全国近半数的农村人口产生的污染对环境造成了巨大的负荷。从“十一五”开始,国家对农村环境的整治逐渐重视。2008年,国务院召开了第一次全国农村环境保护工作电视电话会议,开始全面部署农村环境保护工作,并投入5亿元专项资金。截止到2015年底,国务院总计投入275亿元专项资金在23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范,支持7万个村庄实施环境综合整治。
农村污水处理项目作为中央资金重点支持的项目类型,在各地得到快速发展。据住建部统计,我国农村污水处理率2006年仅为1%,2010年为6%,2014年增长到9.98%(图1)。2014年,我国有3821个建制镇对生活污水进行了处理,占比达21.7%,污水处理能力达2345万吨/天。其中,浙江、上海、江苏、山东、重庆、北京对生活污水进行处理的建制镇个数比例分别达到97.1%、92.2%、82.8%、57%、51.9%、37.2%,在全国处于领先水平(图2)。
然而,随着农村环境综合整治及农村污水处理工程如火如荼地开展,全国农村污水处理工程及设施运营普遍出现了一些问题。尤其是北京,前段时间一度陷入“有钱建设、无钱运行”,“建不起、更用不起”,“不惜成本追求高水质,不论规模推行MBR”,“‘天价’农村污水处理设施普遍闲置”的舆论中。
据调查,由于一系列的政策短板问题,如现行体制、监管、资金、运行机制、优惠政策等,目前我国农村污水治理的发展确实出现了一些瓶颈,如设施及管网投资建设成本高、运行费用无保障导致污水处理设施处于普遍闲置状态;管理难度大且缺乏专业的运行管理人员、群众环保意识弱,造成农村污水处理设施不能正常运行等。
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