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近期连续出台的一系列环评制度性文件,是环境保护部对中央全面深化改革战略部署的具体落实,是改善环境质量、推进绿色发展的有力举措。
环评制度是我国环境保护的一项重要法律制度,是一个多层次、多角度的战略体系。战略环评、规划环评和项目环评的制度体系,既是污染减排的有力手段,又是绿色转型的重要抓手。完善创新环评制度,意义重大,影响深远。
完善创新环评制度,是用制度保护生态环境的必然选择。党的十八届三中全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。环评制度是生态文明制度体系的重要内容,从源头严防到过程严管再到后果严惩,关系到生态文明建设和生态环境保护的方方面面。一子落可全盘活,环评制度越先进、越完善,生态环境保护目标就越容易实现,生态文明建设动力就越强大。环境保护部出台一系列制度性文件,正是站在顶层设计的高度对环评制度进行改革,为环评在更高平台、更大范围、更深层次发挥作用提供保障,必将对生态文明建设产生积极而深远的影响。
完善创新环评制度,是改善环境质量的必由之路。改善环境质量路径不只一条,方法不尽相同,关键是要找准突破口、找好着力点。环评制度在宏观上可以强化总量管控、优化区域发展,微观上可以推动污染减排、降低环境风险。环评制度的完善和创新,必将有利于强化全过程监管,有利于环境质量全方位提升。以改善环境质量为核心,就要将环评作为重要的环境管理制度率先突破。
完善创新环评制度,是推动地方党委政府履行环境保护职责的重要途径。改善环境质量是地方党委政府的重要责任。中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,新环保法等重要文件和法律法规对地方党委政府的保护环境和生态文明建设的主体责任予以明确,现实中越来越多的地方党委政府环境责任意识不断提升。将责任和意识转化为切实有效的行动,需要强有力的抓手。完善创新环评制度,强化事中事后监管,以空间管制、总量管控、环境准入和区域限批等制度手段,突出源头预防和后果严惩,将有力推动地方政府履行环保职责,正确处理发展与保护的关系,从而实现绿色发展。
生态环保领域改革创新正在深入推进。环保系统要与时俱进,学习好、落实好一系列环评制度性文件,强化全过程监管,当好改革的促进派和实干家,为建设生态文明和全面建成小康社会贡献自己的力量。
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7月3日,生态环境部发布的《关于进一步优化环境影响评价工作的通知(征求意见稿)》指出,立足于完善现有环评体系,推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度,衔接现有碳排放管理体系,有效发挥环评制度在减污降碳协同增效的源头预防作用。关于征求《关于进一步优化环境影响评价
环境影响评价文件(以下简称“环评文件”)质量是环评制度的“生命线”,直接关系环评制度的公信力和有效性。各级生态环境部门坚持以环评文件质量为核心,持续加强审查审批环节把关,不断加大环评事中事后监管力度,坚决查处各类环评文件弄虚作假行为。2022年8月26日,生态环境部公布3起环评文件弄虚作
日前,苏州市生态环境局印发《苏州市生态环境系统惠企纾困稳经济十八条举措》,推出落实环评制度改革措施,落实生态环境监督执法正面清单管理制度,扩大重污染天气应急管控停限产豁免范围等18条措施,充分发挥生态环境守底线、稳经济,助推经济社会高质量发展支撑保障作用。
积极应对气候变化,控制温室气体排放,已成为世界各国的共识。环境影响评价(以下简称“环评”)制度作为与经济社会发展联系最紧密的环境保护制度之一,将温室气体排放作为重要内容纳入其中,十分必要,也符合客观规律。在归纳总结国内外相关研究的基础上,分析了我国将温室气体排放纳入环评制度的可行性,识别了在现有的法律体系、工作基础和人才队伍建设方面存在的问题与不足,并从完善立法、夯实工作基础、深入开展环评试点等方面提出了政策建议,以期为推进环评管理机制创新提供参考,为国家应对气候变化政策体系建设提供支持。
近日,江苏省生态环境局发布了《关于深化长三角生态绿色一体化发展示范区环评制度改革的指导意见(试行)》(征求公众意见稿),全文如下:
“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月,深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书(送审稿)》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”,不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障,是在
2020年8月5日至7日,江苏盐城市响水爆炸事故所涉系列刑事案件一审公开审理,事故涉及22件刑事案件,共有7个被告单位和53名被告人,将择期宣判。值得注意的是,其中6个被告单位和22名被告人分别构成提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪。2019年3月21日14时48分许,位于江苏省盐城市响水县生态化
在环境影响评价制度的新发展过程中,尽管涉及该项制度变化的多个方面和多个层次,但是,最主要的变革还是围绕环境影响评价审批改革为中心:一方面,将原有环评文件的审批制改为审批与备案并举;另一方面,将原先的建设项目各类串联式审批改为同步进行的并联式审批。同时,环评制度一些未被重视的重要法
《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出了“健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系”,进一步强调了环境影响评价作为源头预防的基础性制度地位。环境影响评价是防范和减缓政策制定、相关活动产生的生态环境风险及重大影响的有效制度工具,是不断提高各地各部门可持续管理
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)提出,“按照新老有别、平稳过渡原则,妥善处理排污许可与环评制度的关系”。怎样理解这里所说的“妥善处理”,笔者有如下思考。首先,明确了排污许可和环评制度的重心从政府审批转向企业责任。“
日前,国办印发关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知。方案提出,推进环评制度改革,对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目,统一不再纳入环评管理。试点对环境影响小、风险可控的项目,简化环评手续或纳入环境影响登
河南省生态环境厅办公室发布关于做好2024年重污染天气重点行业绩效分级及应急减排清单修订工作的通知,要求各地全力做好创A晋B企业帮扶培育工作,切实加强重点行业绩效分级动态管理,排查补录涉气企业应急减排清单,修订完善应急减排清单及“一企一策”实施方案,严格审核评定保障类企业,规范填报应急
广州市生态环境局发布2024年广州市生态环境工作要点,其中包含推进建设美丽广州打造美丽中国城市样板等共29项重点工作任务,详情如下:2024年广州市生态环境工作要点2024年是全面落实全国生态环境保护大会精神、全省生态环境保护大会暨绿美广东生态建设推进会精神以及全市生态环境保护大会暨绿美广州生
近日,浙江省生态环境厅发布《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色发展领军企业评选专家库名单》,涵盖节能降碳、污染减排、化工、纺织、新能源新材料、机械等等领域共148位专家,详情如下:关于《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色发展领军企业评选专家库名单》的公示为推进长三角生态绿色一体化发
根据《浙江省生态环境保护专项资金管理办法的通知》(浙财建〔2020〕4号),《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案的通知》(嘉委发〔2022〕23号),《桐乡市人民政府关于印发桐乡市饮用水水源保护管理办法的通知》(桐政发〔2017〕40号),《桐乡市人民政府办公室关于印
10月25日,省政府召开全省秋冬季大气污染综合治理攻坚推进会,通报全省环境空气质量情况,分析研判形势,并对秋冬季大气污染防治工作进行安排部署。副省长杨勤荣出席会议并讲话。杨勤荣指出,秋冬季是决定全年目标任务能否完成最关键时期。各级各有关部门要提高政治站位、坚定信心决心,按照省委、省政
深圳政府采购网发布龙华区大气污染减排精细化治理服务项目采购公告,服务总体要求:完善龙华区环境空气质量网格化监测体系建设,充分发挥环境和气象监测监控系统的功能;通过监测数据分析研判,抓住特控区域的环境空气改善空间,指导开展龙华区大气污染减排精细化治理,努力达到《“深圳蓝”可持续行动
监测数据显示,洞庭湖总磷浓度由2015年的0.112毫克/升下降至2022年的0.06毫克/升,其中西洞庭湖水质连续2年达到三类,南洞庭湖水质突破性达到三类。2023年1—6月,洞庭湖总磷浓度下降至0.054毫克/升。2021年开始,湖南加快实施湖区总磷污染控制与削减攻坚行动计划,在湖区三市一区、农业农村污染防治等
北极星环保网获悉,平泉市人民政府发布《平泉市生态环境保护“十四五”规划》,围绕规划目标和重点任务,在环境质量改善、污染减排、生态建设等方面谋划了7个重点项目,预计总投资54704.22万元。规划到2025年,全市生态环境质量总体改善。大气、水、土壤质量持续改,生态环境质量保持全省前列,环境风
跟瑞典的首都斯德哥尔摩和丹麦首都哥本哈根相比,挪威的首都奥斯陆显得有点灰不溜秋,知名度和城市面貌都略显平庸。此前的奥斯陆,甚至深为空气污染所困。然而,丑小鸭也可变为白天鹅。2019年,奥斯陆被欧盟授予“欧洲绿色之都”的荣誉称号,并成为世界上智慧程度最高的城市之一。在欧洲绿色首都的12项
太原市生态环境保护委员会办公室印发《太原市2022年大气污染防治百日攻坚行动方案》,针对秋冬季对大气环境质量影响较大的PM2.5、PM10、NO2和SO2四项指标,采取强有力措施,大幅削减颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。经研究,决定在全市开展大气污染防治百日攻坚系列行动。百日攻坚时间从今年9月
9月17日,广东生态环境厅发布关于重点企业加强污染减排的倡议书。全文如下:关于重点企业加强污染减排的倡议书全省各重点企业:9月以来,受晴热静稳、极端高温及台风等不利气象条件影响,全省大范围发生以臭氧为首要污染物的长时间污染天气,我省多地出现空气质量连续超标情况,臭氧成为影响我省环境空
泰安市第二轮中央生态环境保护督察任务(序号五十三)已完成整改,根据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》(鲁环督改办〔2022〕8号)要求,现将任务整改情况进行公示。一、整改任务环境风险隐患突出。山东省涉固体废物、危险废物非法填埋倾倒案件仍呈高发态势。潍坊昌邑市2011年
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
2月5日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出,到2027年,全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖,危险废物填埋处置量占比稳中有降,利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升。到2030年,危险
11月27日,生态环境部印发《关于强化危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见(征求意见稿)》。征求意见稿要求,到2027年,危险废物环境重点监管单位实现危险废物全过程信息化环境监管100%全覆盖,全国危险废物填埋处置量占比稳中有降,危险废物利用处置保障能力和环境风险防控水平有效提升。征求
10月16日,生态环境部发布《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架(2024年版)》。关于印发《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架(2024年版)》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,各派出机构、直属单位,有关高校和科研院所等相关单位:为贯彻
2024年7月,四川省生态环境保护督察组发现,眉山市固体废物处置不规范,存在较大环境风险隐患。一、基本情况眉山市生活污水处理厂污泥(以下简称生活污泥)、工业污水处理厂污泥(以下简称工业污泥)等一般工业固废,以及危险废物等固体废物产生量逐年递增。2021至2023年,全市固体废物产生量分别约80.
2024年7月,宁夏回族自治区党委第一生态环境保护督察组督察银川市发现,银川市建筑垃圾污染防治工作监管不到位,处理处置能力滞后,资源化利用推进不力,违规倾倒问题多发,存在环境风险隐患。一、基本情况《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环
广东省生态环境厅印发《广东省生态环境领域“双随机、一公开”监管2024年度抽查计划》,本次抽查任务包含对排污单位执行排污许可情况的执法检查,对建设项目“三同时”落实情况的行政检查,对企业环境风险的行政检查,对入河排污口设置的行政检查等14项。关于印发《广东省生态环境领域“双随机、一公开
4月8日,河南开封供电公司建设部负责人王旭打开电力通道环境风险数智化分析平台,查看全市主要蓄滞洪区和百座110千伏及以上变电站的防汛地理信息。依托该平台,运维人员轻点鼠标即可自动分析变电站防汛风险并生成报告,为变电站防汛能力升级改造工作提供参考。电力通道环境风险数智化分析平台由国网河
北极星固废网获悉,2月8日,为贯彻落实《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》(环办固体〔2023〕17号)、《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》(环办固体〔2021〕20号)和《“十四五”黑龙江省危险废物规范化环境管理评估工作方案》(黑环发〔2021〕52号)有关要求
2023年12月,湖北省第二生态环境保护督察组对黄石市开展督察期间,发现黄石市铁山区违规设置和使用建筑垃圾临时消纳场,临时消纳场内随意倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物等,环境风险隐患突出。一、基本情况黄石市铁山区桃花山建筑垃圾临时消纳场位于桃花山矿区长乐山区段,紧邻106国道,厂
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