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中俄应该加大农业合作的力度
问:在“十三五”框架下,中国和俄罗斯的农业合作,您觉得哪些合作发展内容更重要,中国对哪些领域更感兴趣?谢谢。
韩长赋:谢谢。中俄是友好合作的伙伴国家,而且我们是邻居,农业合作是两国双边合作的一个重要方面,而且两国的领导人都非常关心支持这方面的合作。现在我们的合作已经有了比较好的基础,下一步双方应该加大农业合作的力度,投入更多的热情,因为农业合作是互利双赢的,会给两国的农民以及两国的消费者带来好处。
我们可以在以下几个方面加强合作,比如双向农业投资,支持两国的企业到对方投资发展农业。从中国来讲,我们已经有不少的企业,特别是东北,尤其是黑龙江的企业,到俄罗斯特别是到远东地区投资农业,而且取得了很好的效果。
第二方面是继续扩大贸易,因为我们有些农产品可以互补,我们也很希望能够有更多的优质农产品向俄罗斯出口,我们也欢迎俄罗斯优质农产品到中国的市场来丰富中国的餐桌。
第三方面是加强科技合作,因为俄罗斯在农业科技方面也是很老牌的,研究的实力也很强,中国农业科技水平、队伍、条件,特别是近年来应该说有很大的突破,两国可以在农业科技方面加强合作,包括开展联合研究,开展成果技术的转让,包括相互培养人才,我想这些方面我们都可以合作。
总之,只要是对两国农业发展有利,对两国老百姓有利,这些合作我们都愿意。谢谢。
农业也要进行供给侧的结构性改革
问:我的问题是,去年年底中央农村工作会议以及今年的一号文件都提出要加快推进农业供给侧结构性改革,请问农业供给侧结构改革的内涵是什么?下一步农业部会推行什么样的措施来推进农业供给侧结构性改革?谢谢。
韩长赋:谢谢,你这个问题确实是当前的一个热点问题。推进供给侧的结构性改革,是中央提出来的一个重大的战略任务,一般人想到供给侧改革,可能首先想到一些行业产能过剩,更容易想到工业方面要调整,实际上农业的供给侧也要进行结构性的调整和改革。
大家都知道,现在农业连年丰收,库存充裕,目前来讲,我们供给的能力和总量不会发生太大的问题,当然我们要始终保持清醒的头脑。
当前的突出问题也是在结构方面,比如说我们有的农产品品种多,比如玉米,年度性、阶段性供大于求了,有的品种缺,比如说大豆。还有农产品的质量,应该说大路货还是多,优质的、品牌的还不多,还不能适应消费者的需求,所以农业也要进行供给侧的结构性改革。
改革的目的,一个是使我们的农产品能够适应消费升级的需要,也就是提高农业供给体系的质量和效率。
第二是通过改革推动农业转型升级,提高我们农业的质量、效益和竞争力,使农民得到更多的收入。
第三是通过供给侧结构性改革能够扬长补短,一方面使我们的生产能力得到巩固,另一方面使我们的资源环境压力得到改善。从这三方面来讲,我们都需要推进供给侧的结构性改革。
关于这方面的原则、方针,在经济工作会议上和这次“两会”上,习近平总书记、李克强总理都有深刻的阐述。
我认为,推进农业供给侧结构性改革,当前要重点抓三件事,或者在产品结构上重点抓三件事。
第一件事,调减玉米。现在粮食库存多,主要是玉米多。我们现在小麦是基本平衡,大米是平衡略余,主要是玉米多了一点,要推进粮改饲、粮豆轮作,甚至有些地方要推广轮作休耕试点,把非优势产区的玉米面积适当调减下来。
第二件事,增加大豆。我们是大豆原产地,我们的高蛋白大豆还是有优势的,做豆腐、生豆芽,还是我们自己的大豆好。现在大豆不能满足国内需求,我们进口大豆是需要的,是难免的。我举一个例子大家就能知道,八十年代初,改革开放之初的时候,全中国人均2.6公斤油,现在人均20多公斤油了,我们还要把国产大豆的优势发挥出来,具体讲要搞好目标价格试点,另外开展大豆品种攻关,还有要提高大豆生产效益,包括产业链建设。
第三,提升牛奶。牛奶大家都很关心,近年来我国的奶业得到长足发展,我们人均奶制品占有量,从2000年的时候人均不到8公斤,提高到现在的近30公斤,就这么十几年的时间,质量也在明显提升,90%以上是机械化挤奶了,基本上没有挤奶姑娘了。婴幼儿奶粉奶源都是机械化挤奶,然后封闭的冷链运输,所以保证质量,保证安全。各项的营养指标、奶牛品种、饲草的质量也都在改善,所以我们奶制品营养和卫生指标也都符合国家的标准,有的是和世界标准接轨。
但现在的问题是,因为我们的奶业曾经出现过问题,而且偶尔在局部地区还出一点负面信息,所以市场对牛奶缺乏信心。当然我们的情况在变化,但是大家还是缺乏信心,媒体也有报道,大批国人到国外抢购奶粉。你买人家东西,给人家送钱,人家还限购,这是中国奶业人的耻辱。所以我们一定要振奋,要奋起直追,要提升我们奶业的品质,要唱响我们的品牌,要提高我们的质量,要恢复国人对民族乳业的信心。所以我们供给侧结构改革,这几个方面我们要下大功夫。
总而言之,我们要推进供给侧结构改革使我们农业的生产更加符合市场、更加适应消费、更加提高效益,提高竞争力,使我们的生产和消费两端,使我们的农民和市民两方面都能够得到好处。谢谢大家。
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