【干货】成功PPP项目合作的十大基本准则-第4页-北极星固废网

投稿

我要投稿

六、工作协商准则

如何确定所有缔约方各司其职，对一个成功的PPP合作项目来说至关重要。合作双方必须明确的意识到他们在项目里所需要投入的时间、资金、精力、和资源。

首先，继续跟进更为详尽的尽职调查。尽管尽职调查是一个项目在筹备阶段的一部分，但是所有合作伙伴需不间断地了解项目中所有可能涉及到的问题，比如技术，资金和公共关系等。通过更详细的尽调预见问题和规避风险。合作关系中的最基本保障就是，合作各方都能够长期、稳定的提供资源支持。

其次，由于项目过程中涉及诸多部门共同合作，项目进行期间要保持信息共享，所有顾问工作需要共同或提早完成。比如，土地所有权的租赁，环境规划和许可，当地土地利用的法规和要求，建筑场地规划，设计标准、准则等。所有信息需要以一个明确、清晰、透明的方式呈现在信息共享平台中，以保证项目各个阶段如期进行。此外，后备计划也是给PPP项目的一个双保险。在各方的尽职调查中，合作双方不难发现彼此的缺点和限制，比如，预算削减，部门领导变更等。根据这些缺点和限制来准备一个或多个后备计划，是长期公共服务项目能够顺利完成的保障。

最后也是最重要的一点，追求创新型公共、私营合作项目的融资方式。在公私合作项目中，最主要的贡献就是合力解决资金和发展问题。做为私营企业，在项目开始初期有责任构建融资计划，该计划书通常包括一下八个基本元素：1.多渠道公共、私营融资，主要包括国家财政机构，地方二级财政机构，项目发生地政府，私营企业，二级开发商，合作伙伴，如建筑公司和设备运营商等。2.公共或私营可用的筹资工具，如收益债券，股票债券和一般债券等。3.政府和企业的长期负债情况。4.政府拥有的土地总量。5.政府和企业的信用评级和债券保险分级。 6.各级政府对项目开发、投资、以及运营的奖励。7.使用商业合作和新技术等来降低开发成本的可能性。8.使用行政手段增加现金流，比如减免附加税，租赁冠名权等。

制定较为完整、统一、详细的工作协商准则，是PPP合作项目顺利完成，并尽量减少追加预算的先决条件。

七、多型性领导管理准则

在PPP合作项目的运营中，虽然讲求的是多方协商合作，但仍然需要一个统一的整体领导来明确项目目标，进行项目统筹管理，从而激励督促所有参与者的工作进度。所以，一致性和协调性相结合的领导管理体系，是PPP项目管理的关键。做为政府部门，应从以往的“管理者”转变为“监督者和合作者”，从“国家管理”走向“国家治理”。帮助私营企业疏导项目中所要面临的政策、环境、居民等方面的问题，同时，监督企业的工作进度，给予相应的激励或奖免措施。除此之外，保持管理的持久性和稳定性也尤为重要。在一个长期的基础建设项目中，无论是政府部门或者私营企业方，都不可避免的会经历一届甚至多届的领导转换。公私两方应组织后备管理团队，避免或尽量减少在主要领导更换期间对项目的影响。而做为私营企业部门，应“扬长避短”，提高技术和人员效率管理，促进项目可持续进程。

多型性领导团队应具备一下几个特征：

1. 保持团队的完整性。

2. 了解各自缺点，信任彼此，各司其职。

3. 对问题本质具有鉴别力。

4. 尊重每个人的思想意识。

5. 具有面对困难的勇气和化解矛盾的耐心。

6. 永保好奇心和求知欲。

7. 了解过去，考虑现在，尊重未来。

8. 具有专业的对事情发展的预估能力。

9. 领导者应胸怀宽广。

10. 应具有从混乱和矛盾中寻找答案的能力。

11. 领导者应耐心应对合作者和工作人员的提问。

总而言之，做为PPP项目的领导者或领导团队，应协调各方、领导统一、承担风险、讲真务实。

原标题：［连载］成功PPP项目合作的十条基本准则

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

皖能环保发电公司定远县生活垃圾焚烧发电项目获得滁州市发改委核准

PPP查看更多>垃圾发电查看更多>PPP项目查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

【干货】成功PPP项目合作的十大基本准则

皖能环保发电公司定远县生活垃圾焚烧发电项目获得滁州市发改委核准

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~