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刚刚结束的两会上,生态环保作为一个单独部分出现在2016年政府工作报告中,并在五大理念、六项任务、八大工作、百大工程等重要内容中均有体现。习近平总书记在和黑龙江、湖南、青海等多省代表团对话时,特别强调要加强生态文明建设,为可持续发展预留空间,一句“像保护眼睛一样保护生态环境”更是在环保界引发了强烈共鸣。这些无不显示了“十三五”开局之年,“绿色发展”的思路已经让环保问题的热度更上了一层楼。
环保行业的春天来临
中国的环保行业似乎迎来了最好的时代。近年来,国家陆续推出了新环保法、环保PPP模式、第三方治理、环境监管垂直管理等一系列措施,从多个方面吸引社会力量共同改善环境质量。
没错,这意味着环保产业迎来了春天,但并不是所有环保企业的春天。有行业观察家甚至断言,“5年内将有大批环保企业死亡。”迎着风口,为什么反而大量企业会面临生存困境?
回答这个问题,其实要回溯到中国环保市场诞生之初。最早在“谁污染谁治理”的思路下,“治污需求”本身并不同于消费者为自己购物买单的经济逻辑,法律和行政部门的处罚力量扮演了重要的推手,因此污染企业的治污意愿并不高。而且,所有治污费用也将成为产品的成本,更多的环保投入将使产品丧失价格优势,也压制了企业治污的积极性。前些年“第三方治理”模式的引入,是为了推进专业技术在治污中的运用,但由于缺少追求治污效果的“消费者”,并没有取得很好的成果。实际上,中国环保企业之间也没有拉开太多的技术差距,环保产业一直是一个低门槛的行业。许多进入环保的企业,更多是依赖地方保护,而并非是依靠技术上的卓越追求、市场的精准定位,商业模式的不断创新这些商业竞争力而存活下来,实际上是钻了市场和执法的空子。
这类企业的“生存方式”已然成为了行业进步的阻力。今年“两会”,全国工商联环境商会提交的四个提案中,就有一个专门针对恶性竞争问题,同时它还在媒体见面会上发布了《环境商会呼吁业内企业加强行业自律倡议书》,希望维护行业健康的竞争机制。
“从整个行业来看,九成企业为年收入不足千万、人数不到50人的小企业。”全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧介绍说。只有少数有实力、有理想的企业,才不断追求技术进步和企业升级。但随着环保产业被视为经济下行趋势中的“战略性新兴产业”,难觅投资方向的资本巨头跃跃欲试,让环保行业几乎要开始面对全社会精英的竞争,许多曾经可以浑水摸鱼的企业必然难以存活。
而这样的发展历程下,也造成了另外一个现象:尽管环保产业增长迅速——“十一五”以来,环保产业年均增速超过了15%——但长期为“不愿治污”企业提供服务的环保企业,在治理能力上还不能满足“十三五”规划释放出的巨大环境治理需求。那么,究竟谁才能赢得这份市场红利?
行业大佬横向扩张之道
“十三五”提出“环境质量整体改善”,顺应了民众对蓝天碧水的愿望,形成了中国的“环境刚需”。这已刺激到环保行业内的精英向具备环境咨询、环保设备、工程设计及运维等综合能力的大型环境集团发展。首创集团、桑德集团、博天环境集团等国内的行业大佬已经感受到了变化,而它们也是最接近可以满足政府和民众的环境质量改善需求的精英群体,它们正在各自的细分市场领域中加速前进,同时横向扩张。
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