环保专家共商政、企、第三方责任--排污许可制度如何发挥核心作用

日前，广西壮族自治区生态环境厅印发《广西“十四五”大气污染防治攻坚收官工作方案（征求意见稿）》。方案提出，2025年全区空气质量优良天数比率不低于96.0%。2025年全区细颗粒物（PM2.5）浓度不高于26.5微克/立方米。2025年3—12月全区不发生重度及以上污染天。其中提出，高质量推进重点行业超低排放

全国政协十四届三次会议3月4日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上，与会全国政协委员审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议议程，听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告。在生态文明建设方面，围绕推动绿色低碳发展、

日前，河北省生态环境厅发布2024年全省生态环境工作情况。其中提及，出台国内最严、国际领先的标准体系，建立每家企业一个包联小组、一本任务台账、每周一次通报的“三个一”机制，在全国率先实施钢铁行业转型金融工作指引，集中举办3次政银企对接，推动全省55家在产钢铁企业环保绩效全部达到A级。详情

#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖

2025年是“十四五”的收官之年，也是深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设的关键之年。近期，各省（自治区、直辖市）陆续召开地方两会，讨论和部署新一年的发展改革工作。笔者梳理发现，以建设美丽中国先行区为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长是各地人大代表、政协委员热议的话题，也是地

编者按：中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）两会建议工作组于2025年2月20日上午9点召开第十届“全国两会议/提案建议会”，本次会议由绿会党支部指导、《生物多样性保护与绿色发展》科学期刊提供学术支持。此次会议在绿会融媒等平台同步直播，在线参会人数达2000人次。现将绿

2月27日，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅发布了关于印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》的通知。方案提出，银行保险机构要支持污染防治攻坚，推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造，大江大河、重要湖泊、重点海域综合治理，土壤源头污染、重金属污染防

日前，武汉市生态环境局印发《2025年全市生态环境保护工作要点》。详情如下：武环〔2025〕25号市生态环境局关于印发2025年全市生态环境保护工作要点的通知各区生态环境（分）局，机关各处室，各直属单位：《2025年全市生态环境保护工作要点》已经2025年第2次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认

2月21日，湖北省生态环境厅印发《2025年全省生态环境保护工作要点》。文件提出，全省长江、汉江干流水质总体为优，丹江口水库持续保持Ⅱ类，全省地表水省控断面（水域）优良比例达到91.7％，基本消除劣Ⅴ类断面。全省地级及以上城市环境空气质量达到国家考核目标要求。地下水国控区域点位Ⅴ类水质比例

北极星水处理网获悉，2月24日，博罗县建工水环境治理有限公司成立，法定代表人为林志强，注册资本10000万人民币，由博罗县建工集团有限公司全资持股。实控人为博罗县国有资产事务中心。经营范围包括一般项目：雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用；生态恢复及生态保护服务；水环境污染防治服务；市政

2月24日，生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威出席发布会，介绍深入打好蓝天保卫战相关工作进展。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并共同回答了记者提问。介绍大气环境工作情况李天威：新闻媒体的各位朋友大家上午

7月3日，生态环境部发布的《关于进一步优化环境影响评价工作的通知（征求意见稿）》指出，立足于完善现有环评体系，推动形成污染物与温室气体管理统筹融合的环评技术方法和管理制度，衔接现有碳排放管理体系，有效发挥环评制度在减污降碳协同增效的源头预防作用。关于征求《关于进一步优化环境影响评价

环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）质量是环评制度的“生命线”，直接关系环评制度的公信力和有效性。各级生态环境部门坚持以环评文件质量为核心，持续加强审查审批环节把关，不断加大环评事中事后监管力度，坚决查处各类环评文件弄虚作假行为。2022年8月26日，生态环境部公布3起环评文件弄虚作

日前，苏州市生态环境局印发《苏州市生态环境系统惠企纾困稳经济十八条举措》，推出落实环评制度改革措施，落实生态环境监督执法正面清单管理制度，扩大重污染天气应急管控停限产豁免范围等18条措施，充分发挥生态环境守底线、稳经济，助推经济社会高质量发展支撑保障作用。

积极应对气候变化，控制温室气体排放，已成为世界各国的共识。环境影响评价(以下简称“环评”)制度作为与经济社会发展联系最紧密的环境保护制度之一，将温室气体排放作为重要内容纳入其中，十分必要，也符合客观规律。在归纳总结国内外相关研究的基础上，分析了我国将温室气体排放纳入环评制度的可行性，识别了在现有的法律体系、工作基础和人才队伍建设方面存在的问题与不足，并从完善立法、夯实工作基础、深入开展环评试点等方面提出了政策建议，以期为推进环评管理机制创新提供参考，为国家应对气候变化政策体系建设提供支持。

近日，江苏省生态环境局发布了《关于深化长三角生态绿色一体化发展示范区环评制度改革的指导意见（试行）》（征求公众意见稿），全文如下：

“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在

2020年8月5日至7日，江苏盐城市响水爆炸事故所涉系列刑事案件一审公开审理，事故涉及22件刑事案件，共有7个被告单位和53名被告人，将择期宣判。值得注意的是，其中6个被告单位和22名被告人分别构成提供虚假证明文件罪和出具证明文件重大失实罪。2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化

在环境影响评价制度的新发展过程中，尽管涉及该项制度变化的多个方面和多个层次，但是，最主要的变革还是围绕环境影响评价审批改革为中心：一方面，将原有环评文件的审批制改为审批与备案并举；另一方面，将原先的建设项目各类串联式审批改为同步进行的并联式审批。同时，环评制度一些未被重视的重要法

《关于构建现代环境治理体系的指导意见》提出了“健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系”，进一步强调了环境影响评价作为源头预防的基础性制度地位。环境影响评价是防范和减缓政策制定、相关活动产生的生态环境风险及重大影响的有效制度工具，是不断提高各地各部门可持续管理

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，“按照新老有别、平稳过渡原则，妥善处理排污许可与环评制度的关系”。怎样理解这里所说的“妥善处理”，笔者有如下思考。首先，明确了排污许可和环评制度的重心从政府审批转向企业责任。“

日前，国办印发关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知。方案提出，推进环评制度改革，对不涉及有毒有害及危险品的仓储、物流配送等一批基本不产生生态环境影响的项目，统一不再纳入环评管理。试点对环境影响小、风险可控的项目，简化环评手续或纳入环境影响登