排污许可制度：立法回顾、问题分析与方案建议

4月29日，《河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案（征求意见稿）》发布。文件提出，到2028年底前，全省危险废物填埋处置量占比控制在10%以内，生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率显著提升。全文如下：河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民

4月21日，邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知，通知指出，扎实推进塑料污染治理，积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下：邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县（市、区）分局，局机关各科室、局属各

为规范排污许可管理，强化固定污染源监管，严格控制污染物排放，促进生态环境质量持续改善，4月17日，安徽省生态环境厅发布安徽省固定污染源排污许可管理规程（征求意见稿），具体内容如下：关于公开征求《安徽省固定污染源排污许可管理规程（征求意见稿）》意见的函各有关单位：为贯彻落实《排污许可

4月10日，贵州省生态环境厅、贵州省住房和城乡建设厅印发了《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》，并发出通知，要求各相关部门抓好贯彻落实。《全省城镇生活污水处理厂常态化监管机制》全文如下。一、提升监管效能。对全省生活污水处理厂实行全覆盖、全流程、全方位监管，切实提升监管效能。全覆

随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进，新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战，需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力，推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表

导读：为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境监测行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会王雪娇、范蕴非、

1月20日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《全面落实排污许可制工作方案（征求意见稿）》。方案提出，到2025年，工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理；火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可有机融合，全区排污许可证核发质量全面提升。详情如下：关于公开征求《全面落实排污许可制工作方案

吉林省生态环境厅12月10日印发《吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》，其中包括煤炭开采和洗选业等26个行业，45类具体项目。详情如下：吉林省生态环境厅关于印发《吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2024年本）》的通知各市（州）、长白山管委会、梅

11月27日，安徽宁国市生态环境分局公布关于对安徽仕净能源科技有限公司年产10GW高效光伏组件项目环境影响评价文件作出审批决定的公告。宁环审批〔2024〕150号关于安徽仕净能源科技有限公司年产10GW高效光伏组件项目环境影响报告表的复函安徽仕净能源科技有限公司：你公司报来的《安徽仕净能源科技有限

近日，生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可

内蒙古自治区人大常委会办公厅9月30日发布关于《内蒙古自治区生态环境保护条例（草案）》公开征求意见的公告，该《条例（草案）》坚持问题导向，提升污染防治的科学性、精准性。《条例（草案）》聚焦自治区污染防治实践中的突出问题，落实排污许可制度，强化排污监测，对污染防治作了科学、系统规定。

北极星售电网获悉，2月19日，生态环境部发布《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。其中企业评审参考标准：1.企业基本情况：如是否依法合规生产运行、是否发生重大环境污染事件、节能减排和碳排放控制指标达

北极星固废网获悉，上海市人民政府办公厅印发《关于全面加强本市固体废物综合治理的工作方案》的通知，《工作方案》按照“市内利用处置为主、跨省转移利用处置为辅”的总体要求，主要把握三方面原则：一是坚持问题导向、突出全覆盖治理。聚焦部分固体废物消纳能力不足、监管体系不健全等问题和薄弱环节

2月19日，生态环境部发布的《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。详情如下：关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为深入贯彻

“六精四化”三年行动实施以来，国家电网有限公司基建部围绕电网安全优质高效建设任务，全面推进机械化施工，以“机械化”为重要抓手，深入推进“六精四化”落地实施，电网建设技术水平显著提升。截至2024年12月，公司电网建设架空输电线路、电缆、变电工程机械化施工率分别达到86.4%、91.2%、91.5%。

1月8日下午，筠诚和瑞环境科技集团股份有限公司与广西北投城市环境治理集团有限公司举行战略合作签约仪式。筠诚和瑞集团副总裁戴睿智、筠诚生物事业部副总经理严培文，广西北投环境集团党委书记、董事长毛志刚、副总经理蔡毅、刘涛等出席签约仪式。仪式上，双方代表共同签订《战略合作协议》，同意以节

贵州省工业和信息化厅等九部门9月23日印发《贵州省推动建材行业稳增长促转型增效益的实施意见》，其中提出贵州省将强化绿色化转型。推动企业开展节能减排技改和重点设备更新改造,有序推动水泥行业超低排放设施建设。大力发展绿色建材,推动基础原材料制品化、墙体保温材料轻型化和装饰装修材料装配化。

天津市人民政府9月6日发布《天津市工业技术改造行动方案（2024—2027年）》，其中提出实施绿色制造提升行动：加快绿色化改造。聚焦石化化工、钢铁、有色金属、建材、机械、轻工等传统产业，以节能降碳、清洁化生产为主要方向，采取工艺升级、能源替代、资源循环利用等综合性措施，有序实施高耗能高碳排

2024年7月，广东省第一生态环境保护督察组督察深圳市发现，深圳市一些地方建筑废弃物污染环境防治工作规划缺失，全过程监管不到位，跨区域违法违规处置问题时有发生，环境污染风险隐患较大。一、基本情况近年来，深圳市建筑废弃物产生量大，年均超8000万立方米。市委市政府高度重视建筑废弃物处置工作

贵州省工业和信息化厅发布关于征求《关于推动建材产业稳增长促转型增效益的实施意见（征求意见稿）》意见的公告，为推动建材行业稳增长、促转型、增效益，提出一系列措施，其中包括：严禁水泥、平板玻璃行业违规新增产能，新改扩建项目严格落实相关产业政策要求，满足能效标杆水平、环保绩效A级指标要

北极星储能网获悉，1月11日，工业和信息化部等十部门发布关于印发《绿色建材产业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，推动建材产品升级，加快水泥、平板玻璃等基础原材料的低碳化、制品化发展，墙体材料、保温材料等建材制品的复合化、轻型化发展，顶墙地材料、装饰板材等

12月22日，中国能建中电工程安徽院作为牵头方与华东院组成联合体成功中标中煤六安电厂2×660兆瓦机组工程项目勘察设计。中煤六安电厂2×660兆瓦机组工程，建设地点位于安徽省六安市裕安区城南镇。项目配套同步建设脱硫、脱硝、除尘、废水零排放处理等辅助设施。按照建设资源节约型、环境友好型的社会要