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二、土壤修复近几年才在我国逐渐起步,多处于实验室研发或者测试阶段,大型的工程实施经验较为欠缺。地方政府在项目执行的过程中在法规、政策和标准等方面缺少相应的参考依据。
驱动因素一、我国土壤污染整体状况不容乐观。环保部2014年4月公布的《全国土壤污染状况调查报告》显示全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
二、我国的土壤修复每年的项目数量仅为几十个,年投资额大约在20-30亿元,并多以小规模项目为主(2000万元以下)。项目类型以污染场地修复为主,其中场地修复占到总量的78.6%,耕地修复仅占7.1%。目前我国土壤修复行业的产值占环保产业总产值的比重大约为0.5%。而美国的土壤修复行业在2000年左右进入高速发展期,土壤修复的资金占GDP的比重保持在0.4%以上,占环保产业总产值的30%左右。
三、政策发力,“十三五”持续乐观。《土壤污染防治行动计划》文稿已比较成熟,年内有望实施,《土壤污染防治法》2017年将纳入常委会的立法计划。
市场空间测算一、工业污染场地修复:据相关统计,我国的工业污染场地大约为30-50万块,假设平均每块场地的处理成本为300万元,则市场空间约为0.9-1.5万亿。
二、农业耕地土壤修复:根据《全国耕地质量等级调查与评定主要数据成果》,全国耕地总面积为20.3亿亩,超标率19.40%,则污染总面积为3.9亿亩,假设每亩地的处理成本为1-2万元,则市场空间大约为3.9-7.8万亿。
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