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金岭回族镇环卫市场化的初步效果

竞争上岗，环卫保洁质量改善。

引入竞争机制，可以有效解决长期以来环卫行业由政府统包统揽、难以激发内部活力、作业服务效益低等问题。市场化运作后，有监管、有考核，激发了环卫企业的内在活力，增强了保洁员的保洁意识和责任意识，提高了工作积极性。市场的竞争也促使环卫企业更加注重作业质量，加强内部制度建设和管理，从服务质量中赢得信誉、挖掘效益。此外，实行市场化运作后也明确了工作责任，减少了部门间的推诿扯皮。

监管到位，资金利用率提高。

目前，镇政府已与保洁公司实行“公司运作、政府监管、群众监督”的作业模式，形成内有动力、外有压力的市场竞争机制，实现从“花钱养人做事”到 “花钱购买服务”的转变。财政拨款方式也由以往的的按人拨发改为按工作量拨发，节省了财政支出，提高了工作积极性，确保了全镇环卫保洁公共服务优质化、高效化。

职责明确，政府工作效能提升。

实行环卫保洁作业市场化之后，市场监管成为镇政府的主要工作。按照权责统一原则，镇环卫所从“裁判员”和“运动员”的双重身份中解脱出来，将精力放在对环卫公司的日常质量监督上，彻底打破以往“干管不分”的管理体制。政府真正从繁杂的环卫工作具体事务中置换出来，更好地发挥在环境卫生管理和公共服务中的主体作用，提高了工作效率。

环卫队伍得以更新，职工利益得到保障。

实行市场化运作，充分利用市场竞争机制，促进环卫企业不断发展，企业管理得到加强，环卫队伍素质提高，逐步解决环卫行业人员年龄结构老化、文化知识水平偏低、各类人情工、空饷人员和吃大锅饭等问题。同时，实行市场化运作后，有利于解决环卫工人普遍存在的医疗、养老、工伤等社会保障不到位的问题，维护环卫工人利益。

原标题：淄博市金岭回族镇环卫保洁市场化运作的做法与思考

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