登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2016-05-19 08:26来源:中国环境新闻作者:刘晓星关键词:环保大气污染治理舒美特化纤股份有限公司收藏点赞
我要投稿
近年来,环保越来越引起各行业重视,尤其是大气污染治理领域。经历了近5年的漫漫诉讼之路,中国政法大学污染受害者法律帮助中心提供支持的方金龙等198人诉安徽舒美特化纤股份有限公司大气污染人身损害赔偿案日前迎来二审宣判。
法院认为,安徽舒美特化纤股份有限公司试生产期间,因周边居民投诉废气污染问题被责令停止试生产,由此可见,排放的污染物超出一般公众普遍可忍受的范围,污染程度较为明显,虽然方金龙等人尚未出现明显症状,但其主张因环境污染致身心健康受扰,符合日常生活经验法则,应推定属实。法院判决撤销安徽省望江县人民法院(2011)望民一初字第00640号民事判决,判罚被告赔偿方金龙等人精神损害抚慰金236400元。
从立案到开庭,一审缘何要用3年时间?
安徽舒美特化纤股份有限公司(以下简称舒美特公司)位于安徽省望江县经济开发区,占地1500亩,年产12万吨粘胶短纤维。根据安徽省环保厅(原安徽省环保局)环评函〔2008〕67号“关于安徽舒美特化纤股份有限公司安徽望江年产6万吨粘胶短纤维项目环境影响报告批复的函”,舒美特公司应当在项目建设时按要求设置卫生防护距离,对卫生防护距离内的居民实施搬迁,并妥善做好搬迁安置工作。
然而,这家公司并未重视批复内容,其6万吨粘胶短纤维项目于2010年1月试生产成功后,便在未通过环保验收的情况下大规模生产。由于舒美特公司排放的废气、烟尘、废水等导致方金龙等人及周边居民出现喉咙干痒、咳嗽、胸闷和头晕等不适感,生产、生活受到严重影响,望江县环保局曾责令其停止试生产,加快完善废气污染防治设施,待各项整改措施落实到位并报安庆市环保局同意后,方可恢复试生产。但舒美特公司在接到停产通知后并未按要求停止生产。
2011年4月,中国政法大学污染受害者法律帮助中心接到当地村民的投诉后,决定为他们提供法律帮助,由中国政法大学污染受害者法律帮助中心诉讼部副部长戴仁辉等人赴安徽省望江县调查污染情况。
2011年5月19日,方金龙等198人在律师戴仁辉、刘金梅的帮助下向望江县人民法院提起诉讼,要求被告停止侵害、排除妨碍,并赔偿人身及精神损害100余万元。
随后,望江县人民法院受理了此案,但直到2014年6月17日,望江县人民法院才第一次开庭审理,此时距立案已经过去了3年之久。
望江县人民法院在审理中查明,2010年1月,安庆市环保局以环建函〔2010〕007号文同意舒美特公司进行试生产,但由于试生产期间方金龙等人及周边居民投诉其废气污染问题,经调查属实,2010年2月,安徽省环保厅以环评函〔2010〕133号文责令项目停止试生产,但舒美特公司在整改过程中仍有试生产行为。直到2013年3月,舒美特公司向安徽省环保厅提出项目竣工环境保护验收。方金龙等人作为居住在舒美特公司1000米半径范围内的望江县谷港村居民,成了拆迁户。
一审判决正是由于从试生产到竣工验收的种种变化,直至2014年12月10日,望江县人民法院作出一审判决,以“被告的‘三废’排放及项目竣工环境保护2013年3月28日经验收合格”为由,驳回原告“停止侵害、排除妨碍”的诉求,对原告要求赔偿的诉求也不予支持。
判决依据望江县人民法院认为,舒美特公司“三废”排放及项目竣工经安徽省环保厅验收合格,对方金龙等人产生妨碍的情形已经消失,故方金龙等人的此项诉求无事实基础,依法予以驳回。另外,方金龙等198人要求赔偿2010年1月~2011年1月期间的人身损害,因未提供证据证明舒美特公司对其民事权益造成了不利后果,且提出的损害数额不是实际发生数额,而是依据相关职工津贴计算所得,故对这一项诉求不予支持。而对于方金龙等人要求舒美特公司赔偿2010年1月~2011年1月期间精神损害的问题,法院认为,方金龙等198人无充分证据证明其所受精神损害已达到严重程度,故对赔偿精神损失费的诉讼请求亦不予支持。
原告不服一审判决,以“程序违法、认定事实不清、适用法律错误”为由,上诉至安徽省安庆市中级人民法院。
那么,一审法院以舒美特公司已经安徽省环保厅验收合格为由驳回原告停止侵害、排除妨碍的诉讼请求,处理是否适当?方金龙等198人的此项上诉请求是否应予以支持?从立案到开庭经历3年时间,原审程序是否合法?
关于原告在上诉中提出一审严重超过法定审限的问题,安庆中院认为,一审期间,依据舒美特公司的申请,原审法院依法委托鉴定机构对舒美特公司的行为与方金龙等198人受损害结果之间是否存在因果关系进行司法鉴定,鉴定机构经审查认为鉴定条件不成熟,决定不予受理。依据相关规定,上述鉴定期,不应计算在审理期限内。扣除上述鉴定时间,原审并未超过法定审理期限。
戴仁辉分析说,二审法院给出的理由并不能成立。据戴仁辉介绍,一审期间,被告曾提出过司法鉴定申请,但法院并没有启动鉴定程序。根据司法解释的规定,双方要共同选定鉴定机构,如果不能选定,由法院指定或摇号决定。但本案一审法院从未通知过原告去法院选定鉴定机构。“二审法院称一审期间鉴定机构经审查认为鉴定条件不成立,决定不予受理,但一审中并没有选鉴定机构,何来审查?即使是审查,耗时3年也说不过去。”
环境污染造成的人身损害赔偿能否兑现?
依据《安徽舒美特公司年产6万吨粘胶短纤维项目环境影响报告书》的评价结论及建议,此项目排放的废气中含C2S、H2S等恶臭污染物。在人身及精神损害赔偿方面,方金龙等人一审诉称,居民因长期居住在距离舒美特公司不足1000米的地方,承受着舒美特公司排放的有毒、有害物质侵扰,受到的伤害远胜于一般企业职工,参照1992年11月20日 《化工部关于转发〈关于建立化工有毒有害作业岗位津贴制度的通知〉的通知》的规定,对所受人身损害要求以津贴的形式予以赔偿。被告请求,按甲等与乙等之间的危害程度日津贴标准计算,自2010年1月~2011年1月期间的人身损害赔偿金为124500、精神损失费895500元。
安庆市中级人民法院在审理中认为,根据相关规定,被侵权人根据《侵权责任法》的相关规定请求赔偿的,应当提供证据材料证明污染者排放了污染物、被侵权人的损害及污染者排放的污染物或者其次生污染物与损害之间的关联性。由于方金龙等人未能提交相关证据,因此,一审、二审法院对方金龙等198人的这一诉讼均不予支持。
应该说,本案的判决体现了环境污染损害赔偿方案仍然无法摆脱尴尬的司法实践现状。尽管已有一些环境侵权案取得了胜诉,但维权过程均比较艰难。
环境污染对人身健康的影响是个漫长的过程,在短时间内很难显现。在这种情况下,受害者一般不会到医院就医。即使前往就医,医院也只是诊断病情,不会出具有关患病原因的书面意见。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
置身于新加坡,随处可见的大片绿地和公园,街边郁郁葱葱的树木,建筑屋顶和露台上的“空中花园”,让来自世界各地的人们感受着这座花园城市的美丽,推动绿色能源领域的合作发展,让我们一起探索新加坡绿色工程“能建样板”吧!新加坡综合废物管理设施项目中国能建山西电建参建的新加坡综合废物管理设施
近日,八冶中原公司承建的兰州海中环保科技有限责任公司利用永登祁连山水泥窑协同处置固废项目开工仪式隆重举行,在礼炮隆声中项目正式进入建设阶段。该项目位于兰州市永登县祁连山水泥厂内,承建项目主要包含土石方工程挖、运及回填等土石方平衡内容;固废主厂房和暂存库、一般固废堆棚、废液储存及处
3月19日,陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮带队赴大唐陕西公司座谈交流。大唐陕西公司党委书记、董事长郝金玉出席座谈会。双方就建立长效联络机制,拓宽合作领域,深化合作共赢达成共识。郝军亮对大唐陕西公司长期以来的信任与支持表示感谢。他在简要介绍了陕西环保集团历史沿革及各板块业务发展情
3月20日下午,中广核环保产业有限公司以“科技赋能战新产业,聚智共创绿色发展”为主题,举办中广核战略性新兴产业发展大会“科技型环保”论坛。来自各省市地方政府、行业协会、知名高校专家及重要合作伙伴代表共200余人现场参加论坛。围绕战略性新兴产业发展的主题,论坛通过主旨演讲、圆桌会议、战略
3月19日,北京顺政环保科技有限公司焚烧二期发电项目运营服务中标结果公布,中标人为北京高能时代环镜技术股份有限公司,中标价格2949.021528万元,服务期2年。
北极星水处理网获悉,3月19日,*ST博天发布关于收到股票终止上市决定的公告以及关于公司股票进入退市整理期交易的公告。*ST博天进入退市整理期的起始日为2024年3月27日,预计最后交易日期为2024年4月18日。据了解,2月2日*ST博天收到了上交所下发的《关于拟终止博天环境集团股份有限公司股票上市的事先
据企查查APP显示,3月15日,江西赣锋环保有限公司成立,注册资本5000万元,法定代表人为陈圣胜。经营范围包括一般项目:固体废物治理,供应链管理服务,建筑材料销售,非金属矿及制品销售,水泥制品销售,水泥制品制造,砼结构构件销售,砼结构构件制造,建筑砌块制造,建筑砌块销售,环境保护专用设备
3月13日,绍兴市清能环保有限公司垃圾焚烧飞灰资源化利用项目招标,预算金额2480.4万元,单价预算金额2067元/吨,服务期1年。绍兴市清能环保有限公司垃圾焚烧飞灰资源化利用项目招标公告项目概况:绍兴市清能环保有限公司垃圾焚烧飞灰资源化利用项目的潜在投标人应及时获取(下载)招标文件,并于2024
北极星环卫网获悉,锦州市凌海市生活垃圾智能分类处理特许经营项目中标结果公示,广州励美环保科技有限公司中标,中标金额64元/吨,特许经营30年,公示如下:一、项目编号:JH24-210781-00044二、项目名称:锦州市凌海市生活垃圾智能分类处理特许经营项目三、中标(成交)信息包组编号:001包组名称:
北极星电池网获悉,3月6日长虹能源发布公告,公司拟拟首次进行海外投资布局,在泰国进行高性能环保碱性电池项目建设投资,项目拟总投资24,600万元,实现年产能约7亿只碱性电池制造。项目实施主体为拟成立的泰国孙公司。实施路径为:公司拟与控股子公司浙江长虹飞狮电器工业有限公司(以下简称“长虹飞
3月4日,来宾市生态环境局关于印发《来宾市优化环境影响评价工作服务壮大实体经济若干措施》的通知,通知指出,优化项目环境影响评价审批改革。同一市辖区或县(市、区)编制的等级公路、城市道路、光伏发电、陆上风力发电、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目的环境影响评价报告表可予以“打捆”环评审批
中国能建电子采购平台公布发布陕西商洛发电有限公司二期2×660MW工程辅机(第1批第1部分)除尘器采购中标候选人公示,兰州电力修造有限公司预中标,投标报价105000000元。兰州电力修造有限公司隶属于中国能源建设集团有限公司,主营环保行业大气污染治理领域各种类型除尘器等业务。中国电力工程顾问集
中国环保产业协会发布2023年脱硫脱硝行业评述及2024年发展展望:导读为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。(本文为《2023年脱硫脱硝行业评述及2024年发展展望》,作者
北极星环保网获悉,2月27日,达州茂源环境治理有限公司注册成立,注册资本2000万元。达州茂源环境治理有限公司注册地位于四川省达州市高新区斌郎街道斌郎大道17号附1号5楼,法定代表人为雷雨。经营范围包括一般项目:环境应急治理服务;水污染治理;大气污染治理;固体废物治理;光污染治理服务;环保
重庆市司法局发布《重庆市船舶污染防治条例(征求意见稿)》,《征求意见稿》共七章、三十八条,主要规定了立法目的、适用范围、政府职责、监管部门、主体责任、绿色示范区、船舶水污染物收集和接收、电子联单、岸电使用、大气污染治理、船舶洗舱、修造拆解、燃料供受作业、船舶打捞作业、船舶污染事故
2023年末,第三个“大气十条”落地,标志着我国大气污染治理工作进入新阶段,从大气污染防治,到蓝天保卫战,再到空气质量持续改善,能清晰地看出我国大气领域环保工作的发展脉络。新政策效应如何仍有待观察,在这个承前启后的阶段,我们不妨对2023年烟气治理行业做一次年终盘点,一叶知秋,以期窥见行
2023-2024年供暖季,为保障全疆各地空气质量,新疆各级生态环境部门组织执法人员加大巡查力度,督促各排污单位严格落实大气污染防治管理制度,现将相关典型案例予以公布。案例一:乌鲁木齐市某公司未安装大气污染治理设施案【案情简介】2023年12月10日,自治区生态环境厅大气污染防治监督帮扶组对乌鲁
广东省工业和信息化厅等六部门联合印发《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划(2023-2025年)》。其中环保技术装备与服务提升工程包含山水林田湖草综合治理、大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、环保设备、新型环保材料。资源综合利用提升工程包含市政垃圾处置利用、
环保事业发展至今,已经取得阶段性成就,历史欠账已经基本解决。但无论是市政端、工业端还是农村端的环保需求还远远没有被满足,产业正向追求质量和效率的新阶段迭代变化。在1月由中国环博会举办的【环保CEO圈享会】上我们发现,“变革、突围、创新、高质量、高技术、高水准、专注……”成为高频词汇,
辽宁省兴城市人民政府印发《兴城市大气污染治理措施方案》,开展各类施工工地扬尘污染整治等工作,进一步加强全市大气污染防治管控。兴城市大气污染治理措施方案为进一步加强全市大气污染防治管控工作,改善城市大气环境质量,有效降低大气污染物排放,重点开展烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧、扬尘治理、
西安市重污染天气应急指挥部办公室发布关于公开征求《西安市重污染天气应急预案(2024年修订)》(征求意见稿)意见的公告,其中包括调整预警分级,I级应急响应强制性减排措施中的“根据大气污染状况视情况实施机动车单双号限行措施”调整为建议性减排措施等26条应急措施,向社会公开征求意见。西安市
四川省泸州市生态环境局、泸州市财政局联合印发《泸州市大气污染治理资金奖补方案》,泸州市将设立3000万元环保绩效水平先进企业专项奖补资金,鼓励全市涉气企业积极开展深度治理和超低排放改造。根据不同行业绩效评级的难度、资金投入多少以及泸州市当前大气污染治理重点难点等,将涉及的49个行业分为
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!