土壤修复的韶关试验：找准三大问题“对症下药”-第4页-北极星环境修复网

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下一步工作：

摸清家底，争取在全国范围内率先做出示范

“(仁化董塘镇)污染是历史造成的，不是我们国企造成的。我们没有能量污染3万亩的农田，(企业)投产以来即使把所有冶炼矿石都拿去埋到土壤里，当地土壤也不会污染成现在这个样子。”仁化县丹霞冶炼厂有关负责人这样表示。而大宝山矿相关负责人也认为，重金属污染是当地民间采矿带来的，现在全部算到国企大宝山矿头上并不合理。

无论如何，随着“土十条”的发布，2016年底韶关要在全国范围内启动土壤污染防治先行区建设。污染土壤修复工作向深度延展，已经成为当地政府部门要下大力气抓的一项重点工作。

下一步该如何推动土壤修复工作的开展?韶关市环保局有关负责人称，接下来土壤修复工作的思路，是要先区分污染成因：如果本底值有问题，修复方法是改善种植结构，改变土壤用途;而受到企业污染的土壤，则根据不同的再开发目的，确立不同的修复目标和手段。这点与“土十条”的修复思路相契合。

此外，记者还了解到，广东省也在同样加快土壤污染防治的相关立法工作，争取今年年底在全国范围内率先做出示范。

“必须慎之又慎，否则修复工作做得再好，这种土壤还是没人敢种粮食。”韶关市环保局有关负责人说。

摸清家底是当务之急。据了解，到2020年，韶关计划投入4.2亿元，进行矿区周边农田土壤污染状况调查、矿区周边农田土壤污染治理修复、污染场地环境调查与风险评估等工作。大宝山矿的污染源问题也需要进一步加大投入，进行切断。

由于我国在土壤污染修复方面的经验积累还不够，目前国内土壤污染究竟是如何造成的尚不完全清楚。对此，陈同斌今年在接受媒体采访时指出，这是由于“研究工作与产业应用明显脱节”而导致的，他认为，相关部门和机构在土壤修复领域的工作仍较分散、缺乏良好的集成，国家应该做好顶层设计和战略布局。

中国环境科学研究院马瑾等专家5月11日在《自然》杂志在线发文透露，作为“土十条”的一部分，近期国家将会启动新一轮更加详细的全国土壤污染状况调查。我国迫切需要摸清土壤污染物来源，还要尽量避免在修复污染土壤过程中产生二次污染问题。农业部也有官员指出，南方酸性土壤的稻田等污染重点区域应适当加大调查密度。

“(污染土壤修复)目前还是在探索阶段，也是没办法。但是我们还是很希望我们的试验能够成功。”韶关市环保局有关负责人说，韶关的重金属污染治理好估计需要十几年甚至20年的时间，“但至2020年，韶关要争取修复8000亩中轻度污染的耕地，未来修复和治理到底要花多少钱、修复效果能否达到要求，这些都需要时间考量。”

(文中邓新、陈升为化名)

为土壤污染防治闯出一条路

韶关是“土十条”确定的全国6个土壤污染综合防治先行区之一。所谓“先行区”，顾名思义，就是一个区域在经济社会或某一个具体领域先行一步，走在其他地区前面。在当下土壤污染防治难度大、周期长、见效慢的大背景下，韶关通过先行试验，或许可以为推动全国土壤污染防治工作的进一步开展起到示范作用。

韶关被确定为土壤污染防治先行区，和其自身的特点有关：有色金属采矿及冶炼，属于“土十条”确定的重点监管行业;确保农用地中的耕地安全，是土壤污染防治的目标之一。这些因素决定了韶关的土壤修复工作具有一定的典型性。此外，韶关此前也已持续开展了多年的重金属污染土壤修复试验，尽管没有全面推广开来，但在土壤污染源头预防、治理与修复、监管能力建设等方面展开的一系列探索，对于推动先行区建设，都有着基础性的意义。

作为先行区，就要先走一步，通过实践发现问题、寻找对策、积累经验。韶关这些年在开展重金属污染土壤修复试验过程中，碰到的诸如缺乏成熟的修复技术、家底不清、危害说不明、资金短缺等难题，正是其他地区也会遇到的普遍性问题。“土十条”的实施，势必会推动相关法律法规及标准的完善、产业的集聚、科研力量的加强、资金投入的增加等。如何在先行区建设过程中借势发力，推动这些难题的解决，为其他地方和区域开展土壤污染防治工作提供借鉴，是韶关在开展下一步土壤污染防治工作过程中需要重点考虑的问题。

作为先行区，还要通过先行先试，在解决重大关键问题上争取有所突破。按照“土十条”，耕地修复将作为土壤污染防治工作的重中之重，让老百姓有更多的获得感。在韶关的矿山和冶炼厂周边，仍存在着不少村庄，生活着不少人口，分布着村民们赖以生存的田地。如何根据土壤污染实际情况，对这些农用地实施优先保护、安全利用、严格管控等分类管理，确保农用地土壤环境安全得到基本保障。这个问题的解决，需要探索更成熟的技术、吸引更多的资金投入。通过实施这一系统工程，有助于带动其他区域类似问题的解决。

如同袁隆平通过在试验田中进行多次试验，由此推动了我国杂交水稻事业的一系列重大突破一样，土壤污染综合防治先行区也将通过先行先试，带动我国土壤污染防治事业的大发展。韶关应借助这一契机，在风险管控、技术探索、分类施策、吸引多元化投入等方面，进行大胆、扎实、持续的探索，力争实现“土十条”提出的到2020年先行区土壤环境质量得到明显改善的目标，为我国土壤污染防治闯出一条阳光大道。

延伸阅读：

“土十条”韶关样本调查：土壤修复在路上

原标题：土壤修复的韶关试验

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