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2.有力管控露天焚烧污染
深化秸秆综合利用。在巩固现有秸秆利用成效基础上,开展农作物秸秆综合利用技术研发,推进秸秆综合利用重点工程实施。大力开展秸秆机械还田和秸秆腐熟还田,以秸秆养蓄和沼气工程为纽带发展循环农业,推广秸秆做食用菌基质、菌渣作燃料的循环利用,推广秸秆沼气集中供气工程、秸秆发电示范工程,鼓励支持秸秆加工作建材、工业原料利用。强化秸秆全城禁烧监管,严格奖惩措施,强化责任追究。完善部门联动机制,加大春秋季秸秆禁烧关键期巡查频次,及时制止和查处秸秆焚烧行为。加大巡查力度,及时发现查处露天焚烧违法行为,加强督查禁烧工作落实情况,严格落实属地管理原则,加强城市建成区露天焚烧污染管控,加大对城中村、居民小区、背街小巷等部位的重点清理,开展监督检查,对违反规定焚烧垃圾的单位和个人,依法给予处罚。
3.有效防治餐饮油烟污染
在巩固2015年餐饮油烟整治成果的基础上,加强城区餐饮油烟排放的监管,对问题较为集中的区域继续实施专项治理。各县(区)要严格餐饮服务审批许可,禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目;推广使用天燃气、电等清洁能源,禁止使用燃煤、重油等高污染燃料;推进城区餐饮、烧烤规划布局工作,依法管控城区露天烧烤。2016年底前,各县(区)要制定、实施餐饮油烟污染防治工作方案。督促城市主城区范围内大型餐饮企业和单位食堂安装油烟净化装置,达标排放,并确保油烟净化设施有效运行率达到90%以上。
4.加大高污染燃料污染监管力度
按照市政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告,在禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料,主城区内禁止燃煤经营行为,依法查处焚烧经营性燃煤的单位和个人。
(五)统筹防治机动车污染
1.加速淘汰黄标车和老旧车
到2016年底,基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车,确保完成国家下达的减排任务。继续推进机动车排气污染治理,限制黄标车转移登记,执行机动车强制报废等措施,加快淘汰“黄标车”和老旧车辆,加大排气不达标的大型载客汽车、重型载货汽车的淘汰力度;加强车辆报废拆解监督管理,实行机动车报废监督责任人制度;出台划定“黄标车”限行区域的通告,禁止黄标车进入资阳市主城区限行区域。
2.加强机动车环保管理
加强机动车环保合格标志管理。各县(区)环保局依据机动车环保达标车型公告核发新购置机动车环保检验合格标志。
完善检测维修(i/m)制度。强化机动车排气污染路(抽)检工作。加强二类以上机动车维修企业监管,提高机动车维护保养水平。强化超标机动车维修治理监督,确保机动车达标排放。
强化全市新车注册登记和转入机动车监管。严格全市新车注册登记与全国全省同步执行国家阶段性机动车污染物排放标准。跨市(州)转入的车辆,要符合迁入地执行的转入车辆排放标准。
积极推进机动车排污监控能力建设。到2016年底,全面建成机动车排污监管平台,实现环保标志电子化、智能化管理。
2016年,机动车环保定期检验率(含免检车辆)达到90%以上,在用机动车环保标志发放率达到90%以上,新注册机动车环保标志发放率达到100%。
3.加快推进低速汽车升级换代
各县(区)要对当地低速汽车(三轮汽车、低速货车)开展清理,结合实际制定推进低速汽车升级换代的工作方案,通过不断提高低速汽车节能环保要求,在农村地区积极推广电动低速汽车,加强更新淘汰,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。
4.全面提升燃油品质
加强成品油经营活动的监督管理,推进油品配套升级。加强油品质量监督检查和监督抽查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为,严厉查处加油站销售不符合标准的车用汽、柴油行为。
5.优化城市交通管理
进一步优化城市功能和布局规划,继续推广城市智能交通管理,科学实施城市机动车出行总量控制和增量控制。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车等交通系统建设。优化城际综合交通体系,加强城市周边高速公路etc电子不停车收费系统建设。推进区域性公路网建设,合理调控人流、物流及其运输方式。提高公交专用道(含快速公交)在中心城区道路中所占比例。
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