【对策】我国耕地资源开发利用的问题与整治对策

农业是国民经济的基础产业，也是经济巨轮的“压舱石”。“藏粮于地，藏粮于技”是我国保障粮食安全的战略性举措，也是对现代智慧农业的发展提出的战略性目标。近日，由华晟新能源助力山东高密市打造的100MW“农光互补一体化电站”项目已实现并网发电。在高密市大牟家镇，一排排深蓝色的光伏板伫立于田

3月31日，山丹县人民政府关于印发山丹县2025年度国有建设用地供应计划的通知，通知指出，依据《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）的规定，光伏、风力发电等项目使用未利用土地和农用地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定和管

盐碱地，被称为“沉睡”的耕地资源，其治理利用是全球性难题。我国盐碱地面积大、类型多、分布广，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，而盐碱地危害大，易引起土壤板结、肥力变差、作物死苗多、植株长势弱、病害多产量低等问题。因此，开展盐碱地改良修复可以有效扩展耕地面积，提升粮食生产水平，对保障国家

近日，福建省三明市永安市燕西街道办事处与华电（厦门）新能源有限公司三明分公司就分散式风电合作开发项目举行签约仪式。该项目充分利用工业园区、农村地区风能资源和零散闲置非耕地资源，有力推动风电就地就近开发利用，有效促进农村可再生能源高质量发展。项目计划在燕西街道辖区村庄和狮子山工业区

日前，央视财经在《财经调查》栏目，报道了湖北的部分乡村，一些基本农田被侵占，安装上了光伏板、建起了光伏电站，且其中还存在基本农田和一般耕地互换偷梁换柱建设连片光伏阵列等问题。在我国耕地保护红线日益严格的大背景下，这一事件一经报道，迅速引起了广泛关注，成为今日热搜的焦点。报道中提到

水面光伏电站因不占用耕地资源，且发电量较屋顶、地面光伏系统更高，同时兼具减少水量蒸发、促进渔业养殖、有利于水污染治理、提升水质环境等多项优势，在全球范围内广受推崇，是真正实现土地资源高效复合利用，大幅提升单位面积国土价值输出的光伏发展模式。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席

6月14日，自然资源部发布《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》，其中多条内容或涉及光伏项目用地：各部门加快国土空间规划“一张图”上统筹建设项目空间布局。不得违反国土空间规划和“三区三线”管控规则批准用地。建设项目需要使用土地的，必须符合土地利用年度计划管理规

11月28日，自然资源部办公厅发布关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知。通知显示，为掌握2022年度全国国土利用变化情况，按照《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》，部决定开展2022年度全国国土变更调查工作。目标任务，在2021年度国土变更调查成果基础上，通过开展2022年度全国国土变更

保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础；能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题；产业链供应链安全稳定是大国经济必须具备的重要特征习近平总书记在党的二十大报告中强调指出，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。经济安全是国家

保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础；能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题；产业链供应链安全稳定是大国经济必须具备的重要特征文|国家发展和改革委员会习近平总书记在党的二十大报告中强调指出，要推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和

11月15日，国家发改委发文称，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。其中提到，近年来，全球能源体系发生深刻变革，绿色低碳转型深入推进，乌克兰危机加速全球能源格局调整，能源地缘博弈等风险不断加剧。我国经济社会发展的能源需求仍将刚性增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和对能源清洁低碳转型提

7月10日，青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出，积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源，在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电，加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设，谋划储备远海漂浮式光伏项目，力争2030年建成千万千瓦级海上

7月2日，中共成都市委成都市人民政府发布关于进一步深化农村改革持续在推进乡村振兴上全面发力的实施意见。其中提到，推动乡村基础设施补齐短板。加快农村电网改造升级和隐患排查治理，持续提升农村用电可靠性、安全性。原文如下：中共成都市委成都市人民政府关于进一步深化农村改革持续在推进乡村振兴

北极星售电网获悉，7月10日，山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设，推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。主要目标是：到2035年，现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高；水资源节约集约利用水平进一步提高，城乡供水安全保障水平明显提升；江河生态环境质量全面改善，水生态系统健康稳定；水文化繁荣发展，

6月26日，中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。其中指出，加快推进西南地区水电基地建设，合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站，实施小水电站绿色改造提升，推进水风光一体化基地规划建设。全文如下：中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见（2

准确把握有利条件和战略任务加快构建新发展格局国家发展改革委党组面对国际国内形势深刻复杂变化，习近平总书记高瞻远瞩、审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并作出系列重要论述。习近平总书记关于构建新发展格局的重要论述高屋建瓴、思想深邃、博大精深，是习

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

北极星电力网获悉，重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》指出：统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础，加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目，加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》。文件提出，健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战，加快污水收集处理设施新建改扩建进度，全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战，严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控，协

北极星售电网获悉，近日，内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，其中提到，2024年，绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上，重点推动3个新能

北极星储能网获悉，5月19日，浙江磐安县人民政府印发《关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）》的通知，其中，强化用能要素保障。严格落实国家关于原料用能和新增可再生能源消费不纳入总量、重大项目能耗单列、绿证抵扣能耗等政策，全年保障新上项目用能2万吨标准煤以上，确保重大建设项目用