环保部官网：河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案(全文)-第2页-北极星大气网

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4.大力推进煤炭压减替代。实施“四个一批”，即新增集中供热、拆除取缔一批，优化用能结构、置换调整一批，推广节能环保燃具、更新替代一批，实施节能改造和推广洁净煤、提质提效一批。2016年6月底前，落实山西晋煤集团、神华宁煤集团、榆林市兰炭等战略协议年度供煤计划;8月底前，确保在建洁净型煤生产配送中心项目全部投入运营，年生产能力达到2400万吨以上;2016年年底前，推广型煤专用炉具40万台，力争完成新建洁净型煤项目50个，洁净型煤保供能力达到3000万吨。实施煤炭替代化，大力实施“城镇气化”工程，加快发展清洁电力和清洁燃料，力争到2020年县城以上集中供热率达到90%以上。

(四)全力以赴深化环境治理。

1.突出强化环境标准。严格执行河北省钢铁、水泥、平板玻璃工业大气污染物排放地方环境标准，以环境标准促进污染治理和节能减排，倒逼产业转型升级。组织开展河北省地方标准制修订工作，自2016年起，加快完成民用清洁燃煤炉具性能指标、餐饮业大气污染物排放标准、子牙河水系水污染物排放标准等15项河北省地方标准的制修订，不断健全标准体系。

2.深化大气污染治理。2016年开展散煤、焦化行业、露天矿山和道路车辆4个污染整治专项行动，进一步降低污染排放强度。严格落实国家“大气十条”和省“大气五十条”要求，逐年加快主城区重污染企业搬迁，大力推进城市建成区及近郊煤改气、煤改电工程，强力推进秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量不断改善。

3.大力推进水污染防治。全面落实全省水污染防治工作方案，2016年重点推进重污染河流环境治理攻坚、集中式饮用水水源地安全防护、白洋淀和衡水湖综合整治3个专项行动，努力实现水环境质量持续提升。持续大力整治城市黑臭水体;加快推进城镇污水处理厂升级改造，所有工业聚集区建成污水集中处理设施，并安装自动监控和污染源远程执法抽查智能仪;全面取缔不符合产业政策的造纸、制革、印染等“十小”工业企业和严重污染水环境的项目;依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;组织开展入海河流水质达标工程，确保全省近岸海域水质逐年稳中趋好。

4.着力强化固废污染防治。自2016年起，深入排查各类固体废物，强化危险废物的监督管理，提高企业自律和守法意识，完善相关管理制度，有效遏制非法转移、处置和倾倒危险废物违法行为的发生。强化危险废物经营单位环境安全和监管隐患排查，严格检查重点行业、重点企业、重点环节，严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为。整顿一批不规范的经营单位，关停一批处置设施落后的经营单位，查处一批环境违法案件，移送一批环境违法犯罪线索，逐步提升危险废物管理和执法水平。

(五)坚持不懈推进生态修复。

1.精准确定生态红线。按照国家重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划分标准，结合全省不同地域的生态服务功能，科学合理划定森林、湿地、草原、海洋、河湖水域等生态保护红线，确定开发边界和保护范围，将各类开发活动限制在资源环境保护范围之外。

2.抓好重大生态工程。打造一批环首都国家公园，建设坝上高原生态防护区、低平原生态修复区、沿海生态防护区，抓好湿地自然保护区和湿地公园建设。扎实做好白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域综合整治和生态修复。大力推进退耕还林还草还湿行动，全面开展封山禁牧，在地下水超采严重地区实施季节性休耕。

3.加快矿山环境恢复治理。实施河北省露天矿山污染深度整治专项行动，明确责任和时间节点，责任到人、任务到人、时间到天。加大督导力度，组成督导组，开展有针对性地现场督导，协助地方政府解决存在的困难和问题，研究完善有关政策制度，建立长效机制。对未完成任务的市、县，逐一列出清单进行约谈，提出明确的完成时限等要求。

4.深入开展地下水超采综合治理。试点范围扩大到115个县(市、区)，覆盖全省重点超采区。制定关停井行动方案，开展农业灌溉机井和城市自备井关停工作，确保按时完成任务。依据《河北省地下水压采效果评估办法》，落实第三方压采评估机制，真实、客观反映各试点市、县地下水压采效果。全面推进农业水价和水权制度改革，建立水权水市场，充分发挥市场配置水资源的决定性作用。完善地下水位动态监测体系，启动水资源税试点工作。

5.规范地热资源开发利用。严格执行《河北省地热资源管理条例》和《河北省地下水管理条例》，建立规范地热资源开发利用长效机制。省直有关部门联合组织对邯郸市63个地热水利用项目逐一核查，一矿一表，列出清单，2016年年底前完成查处整改工作。对全省地热水利用项目全面排查，用2-3年时间推进全省地热资源的科学有序开发利用。

(六)全面清理违规建设项目。

1.加大环保违规建设项目清理整顿力度。按照“完善一批、规范一批、淘汰一批”的原则，对全省环境保护大检查中排查出的13784个违规建设项目，依法依规进行分类处理，确保2016年年底前所有违规建设项目“清零”，严格落实建设项目环评、环保备案和排污许可制度，实现达标排放。

2.组织开展涉水建设项目“回头看”。2016年6月底前，对2013年1月1日以来全省审批通过的涉水建设项目开展“回头看”，对仍存在的违法违规涉水建设项目限期整改，整改不到位的依法予以取缔;8月底前，对未经审批擅自建设的涉水项目进行全面摸底调查，对符合条件的，责令限期补办相关手续;对不符合条件的，依法予以取缔;11月底前，全面完成整改工作。2017年1月组织开展整改工作“回头看”，确保各项工作整改到位。

3.开展全省集中式饮用水水源保护区违规项目专项整治行动。对中央环境保护督察组提出的岗南水库饮用水水源一级保护区内、石家庄滹沱河地下饮用水水源一级保护区违规建设项目问题，依法依规查处，严肃追责，坚决整改到位。举一反三，对全省集中式饮用水水源保护区开展拉网式排查，对排查出的违规建设项目，依法予以拆除、关闭，并严肃追责。

(七)严格环境执法监督管理。

1.开展中央环境保护督察组交办问题“回头看”。按照“件件责任清，反弹必追责”的原则，对中央环境保护督察组交办的31批2856件群众举报环境问题逐条逐项进行“回头看”，逐件落实责任，明确具体责任部门和责任人员，确保整改落实到位，杜绝反弹。进一步加强重点环境问题的中期督查和后督察，一旦发现反弹，依法予以取缔并按照网格化环境监管要求，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

2.深入开展“利剑斩污”专项行动。强化环境保护行政执法与刑事司法的有序衔接，查办一批典型大案要案，重点打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为。对在产的工业企业，特别是钢铁、焦化等涉气排污企业，存在环境违法问题的，依法进行行政处罚、按日计罚，直至停产整顿;对涉嫌环境违法犯罪的，依法追究刑事责任。

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