环保部官网：河北省贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案(全文)-第4页-北极星大气网

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(三)省委、省政府出台关于进一步加强环境保护工作的实施意见，把环境保护摆在全局工作的重要位置，融入经济社会发展的各方面和全过程，有力有效地组织和展开各项工作;确定全省环境保护和生态建设的总体要求和主要目标;推动全省环境保护与生态建设重点任务的落实;进一步加强与改进对环境保护与生态建设的组织领导。

二、河北省组织测算得出2014年大气污染防治影响全省GDP增长1.75个百分点，测算方法不合理。

责任单位：省政府办公厅。

整改时限：立行立改、长期坚持。

整改目标和措施：取消大气污染防治对全省GDP影响的分析测算，强化生态优先绿色发展的理念，引导各级领导干部牢牢守住生态环保和发展两条底线。

三、一些地方重发展、轻保护的现象较为普遍。一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政的情况较为突出，环境保护工作“最后一公里”问题需尽快解决。

责任单位：各市(含定州、辛集市、下同)党委、政府。

整改时限：立行立改、长期坚持。

整改目标和措施：

(一)市级党委常委会、政府常务会每季度至少研究一次环境保护工作，县、乡级党委、政府每月至少研究一次环境保护工作，切实将环境保护工作纳入重要议事日程，全面落实“党政同责”和“一岗双责”要求。2016年年底前，市县党委、政府要明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开，建立督办制度，督促有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

(二)对所监管企业逐一明确责任领导和具体责任人员，按照“三级网格日巡查、二级网格周汇总、一级网格月调度”的原则，明确网格人员工作职责和工作标准，落实痕迹化管理，制定奖惩措施，强化责任追究，促进守法常态。对污染举报、信访量居高不下、重复访问题严重、小散乱弱企业出现明显反弹的区域，严肃追究网格责任人责任，倒逼责任落实。加大保障力度，健全监管制度，规范工作流程，保障网格化环境监管体系正常运行。

(三)健全问责机制，建立责任体系，对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，严格按照《河北省生态环境保护责任追究办法》进行责任追究。

四、深化大气和水污染治理，切实强化散煤治理、油品质控、地下水压采、矿山环境治理、“土小”企业整治等工作。加大河流湖库环境整治力度，坚决遏制水质恶化问题。

责任单位：各市政府。

督导单位：省委督查室、省政府督查室，省直有关部门。

整改时限：持续改善。

整改目标：认真贯彻落实《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017)》，力争完成各项目标任务。今后五年，实现“两个确保”，即确保空气质量明显改善，2020年PM2.5平均浓度比2015年下降25%，污染严重城市力争退出全国空气质量后10位;确保化解过剩产能取得决定性进展，完成“6643”目标任务。“两个下降”，即主要污染物排放总量下降，超额完成国家下达的任务;煤炭消费比重大幅下降，能源消费结构明显改善，电力、天然气和太阳能、风能等优质能源占比达到50%。“两个提升”，即水环境质量持续提升，到2020年全省(重点河湖)水功能区水质达标率提高到75%以上，地下水超采区基本实现采补平衡;绿化水平稳步提升，新增造林面积2100万亩，森林覆盖率达到35%。

整改措施：

(一)大气污染治理方面：

1.开展散煤、焦化行业、露天矿山和道路车辆4个污染整治专项行动，进一步降低污染排放强度。

2.推进城中村和农村地区散煤减量化替代和清洁化替代。

3.全面开展焦化企业污染物排放达标升级改造，推进焦化行业重组升级和淘汰落后。

4.依法取缔关闭一批污染严重、乱采滥挖的露天矿山，停产整治一批排放不达标露天矿山，修复绿化一批责任主体灭失的露天矿山。

5.统筹车、油、路污染治理，通过保障油品供应和油品质量、整顿道路交通秩序、治理超标车辆及推广新能源汽车等措施，减少机动车尾气排放。

6.严格落实国家“大气十条”和省“大气五十条”要求，加快主城区重污染企业搬迁，大力推进城市建成区及近郊煤改气、煤改电工程，积极推进水泥窑协同处置垃圾废弃物示范、秸秆禁烧和综合利用。

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