湖北宜昌市第十三个五年规划纲要 推进环境治理及重点工程建设（附项目）

4、金融服务业

加强金融调控监管，维护金融稳定安全，提升服务实体经济功能，加快建设区域金融中心。到2020年末，金融业增加值超过400亿元，存贷款余额分别突破6000亿元和4500亿元，上市企业突破40家。

——推动金融业创新发展。引导社会资本投入，创新金融服务PPP模式。支持发展科技金融。争取在湖北自贸区开展跨境贸易和投融资人民币结算试点，争取符合条件的金融机构在宜昌片区开展离岸金融业务。推动开展跨国公司总部人民币和外汇资金集中运营管理试点，大力发展互联网金融、规范发展民间金融、探索发展农村合作金融。

——培育金融业市场主体。积极引进和培育各类金融机构，高标准建设“宜昌金融街”。大力发展产业投资基金、创业投资基金和股权投资基金等各类基金，支持设立循环经济产业投资基金。加快组建市级法人银行和证券、保险法人机构；推进三峡农商银行发展成为全国性或区域性商业银行；积极引导企业发起设立民营银行、租赁公司、财务公司等法人机构。探索建立金融、商务综合服务中心试点，鼓励开展股权融资、知识产权质押、产业链融资等金融服务新模式。支持引进区域性金融管理中心。大力发展金融中介机构。

——实施金融帮扶工程。完善农村金融服务体系，鼓励商业银行向农村延伸机构，引导银行机构适当下放信贷审批权限和外汇业务经营权限。稳步推进农业保险试点工作。创新中小企业金融服务，完善中小企业担保体系，建设中小企业融资服务网络平台，引导社会资金为中小企业提供融资支持。落实创业就业小额贷款政策，保障财政贴息资金。完善下岗失业人员小额贷款担保机制，落实国家助学贷款政策。

——大力发展资本市场。积极培育后备企业，支持企业实施股份制改造，引导企业进入证券市场融资。创新投融资方式，扩大直接融资规模。推动上市公司并购重组，促进上市公司再融资。支持企业利用债券市场融资，推进中小企业发行集合债。支持上市公司进行债券融资，支持信托股权融资。着力发展创业（风险）投资。加快发展产权和大宗商品交易市场。

——加快发展保险业。大力引进专业保险公司在宜昌设立分支机构，稳步发展保险代理机构。大力发展与人民群众生产生活安全直接相关的保险品种。推动出口信用保险与出口融资业务有机结合、科技保险与科技创新有机结合。积极支持保险机构在宜昌开展创新业务试点。

——加强金融基础性服务体系建设。完善以现代化支付系统为核心，商业银行行内系统为基础，票据交换、银行卡支付、网上支付、中央银行会计核算、国库会计核算等业务系统为重要组成部分的支付清算体系。建立金融生态监测评价系统，维护正常经济金融秩序。建立公开透明、优质便利的外汇综合服务平台和全面及时、准确权威的金融信息服务平台。

5、商贸流通业

以培育商贸流通集聚区和现代商业集群为重点，创新流通方式，培育新型业态，引导服务消费，着力打造长江中上游区域性商贸流通中心、商贸文化中心和商品展示中心。到2020年，社会消费品零售总额达到1800亿元以上，年均增长11%。

——加强大宗商品交易市场建设。加快建设大宗商品集散基地、交易市场和跨国采购中心，吸引总经销、总代理和特约经销等集聚发展。积极拓展价格发现、口岸集散、营运控制、信息发布等高端服务功能，进一步完善综合商社、采购中心、电子商务、离岸贸易、分拨配送、期货期指、仓单质押、票据贴现等现代流通模式。

——完善城乡商贸市场体系。优化城市商业网点布局，加快城市商圈建设，推进县（市）级和城市新区商贸中心提档升级。实施商贸企业“小进限”成长工程，推动限额以上商贸企业发展壮大。加强市、县、乡（镇）级配送中心建设。支持批发市场向城市新区商贸服务集聚区、城市副中心特色商贸中心集聚发展，打造一批各具特色的商业街区。

——积极培育商贸流通新业态。改造提升传统商贸业，积极发展综合购物中心、无店铺销售、电子商务总部、网上商城等新兴业态，建设一批智慧型商贸企业、专业市场和居民生活服务平台。大力发展电子商务，加强电子商务服务平台建设，支持大型企业以供应链协同为重点发展电子商务，支持中小企业开展电子商务应用，积极发展B2B、B2C、C2C、ABC等电子商务交易服务。

6、康养服务业

支持发展智慧医疗、健康养老、居家养老服务、中医医疗保健、远程健康管理、健康咨询、医疗保健旅游、健康教育和培训等，建设彰显“山、水、绿、城”特色的健康服务业体系，打造“医、教、研、养、康”五位一体的康养服务产业基地。积极推进清江国家级康养实验区和城区外贷养老示范项目建设，建成全国康养服务业发展示范市。到2020年，康养服务业增加值达到350亿元。

7、高技术服务业

以科技成果转化服务、检验检测服务、研发设计服务、信息技术服务、电子商务、生物技术服务、数字内容服务等为重点，以知识产权服务、检验检测服务为支撑，优先支持高技术延伸服务和相关科技支撑服务业加快发展、集聚集群发展。到2020年，高技术服务业增加值达到300亿元。

8、商务会展业

着力优化商务环境，推进商务会展业专业化、规模化、特色化、市场化和国际化发展，加快形成集聚集约、优势互补、网络发展的商务会展服务体系。加快推进宜昌国际会展中心项目前期工作，打造会展产业链。到2020年，商务会展业的营业收入超过90亿元。

（五）加快推进农业现代化

坚持“改革创新、统筹协调、绿色生态、开放开发、融合共享”，健全现代农业产业体系、科技支撑体系、安全生产体系、现代农业经营体系、三次产业融合体系，建设具有宜昌特质的特色农业、智慧农业、绿色农业、活力农业、魅力农业，基本实现农村居民可支配收入、农产品加工产值“双倍增”。到2020年，农业总产值达到1000亿元，年均增长10％；农村居民人均可支配收入23000元，年均增长12％；农产品加工产值达到4000亿元，年均增长17%。

1、健全现代农业产业体系，加快建设特色农业

建设特色产业示范区。柑橘产业以建成世界最大的柑橘产区和一流的精深加工基地为目标，推动优质高效栽培集成技术应用和柑橘“零废弃”精深加工，建立柑橘全产业链。到2020年，综合产值达到1000亿元；茶叶产业以建成国家标准化茶叶示范区和中国茶产业高新技术集成基地为目标，实施“提升绿茶、振兴红茶、发展黑茶”战略，支持五峰申报创建万亩茶叶产业园，到2020年，综合产值突破500亿元；畜牧产业以建成南方现代都市牧区、中部地区畜牧强市、全国现代畜牧业示范区和畜产品质量安全市为目标，重点发展草食畜牧业，到2020年，畜牧业产值达到500亿元，加工产值突破1000亿元；蔬菜产业以建成中国一流的高山生态蔬菜基地为目标，引进培育精深加工和销售龙头企业，到2020年，综合产值达到500亿元；水产产业以建成全国健康淡水鱼养殖示范区为目标，推广生态循环养殖模式，调整养殖结构，到2020年，总产量达到30万吨；食用油产业以建成鄂西重要的食用油料生产加工基地为目标，加强“双低”油菜标准化生产示范区和木本油料基地建设，到2020年，油菜面积稳定在145万亩，木本油料林基地达到120万亩。支持发展花卉苗木、中药材、食用菌三大新兴产业，建设核心板块基地，做强龙头企业，做优精品名牌。

建设农产品精深加工集聚区。围绕优势特色产业，扶持发展农产品精深加工，延伸产业链，提升附加值，全力打造“千亿产业、千亿企业、千亿大县”。在每个县市建立专业的农产品加工园区，在每个特色产业培育2-3家行业领军型龙头企业。实施产业化集群抚育工程，推进领军型龙头企业梯次培育工程，支持重点企业壮大规模，提高精深加工水平，打造一批千亿产业领军企业和千亿元农产品加工大县。

建设三峡地区农产品集散区。抢抓长江经济带建设、“一带一路”等重大战略机遇，科学布局国际国内市场，着力构建宜昌农业开放开发新格局。启动三峡果蔬交易中心、江南柑橘交易市场、枝江外贸出口农产品基地、县市牛羊专业交易市场等物流配送项目建设，支持涉农物流园区开发大宗农产品现货交易业务和大宗农产品期货交易品种，构建农超对接、直销直供、电子商务共同发展的农产品现代流通体系。