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2014 年,244 个大、中城市医疗废物产生量62.2 万吨,处置量60.7 万吨,大部分城市的医疗废物处置率都达到了100%。医疗废物产生量排在前三位的省是广东、浙江、河南。244 个大、中城市中,医疗废物产生量最大的是上海市,产生量为3.5万吨,其次是北京、广州、成都和杭州,产生量分别为2.8 万吨、2.0 万吨、1.7 万吨和1.6 万吨。前10 位城市产生的医疗废物总量为18.2 万吨,占全部发布城市产生总量的29.3%。
(3)危废整体处理量不足,无害化资质相对稀缺
2014 年,国家统计的危废产生量虽然在3600 吨,但由于危废的地下市场规模大,实际的产生量远在其之上。根据粗略统计,目前我国危废的产生量约在1 亿吨左右,而全国的牌照核准规模仅为4000 万吨左右,处理量远远不足,处理需求得不到满足的现状将持续较长时间。
在处理方式上,危废产量的30%需要无害化,而在目前已发放的牌照中,无害化占比不超过10%。相比资源化,无害化的资质更加稀缺,产能增加一倍都不能满足需求。
牌照是危废行业最大的壁垒。在2013 年,国务院对《危险废物经营许可证管理办法》进行修订之后,对危废资质审批有所下放,但在资质申请上,对项目用地和环评的要求很高,因此危废资质的申请流程比较漫长,一般在3-5 年的时间。因此,危废行业整体供不应求的局面在短期内难以解决,相比垃圾焚烧处理行业的相对饱和的格局,危废行业的竞争相对缓和,因此处理价格和毛利率相对较高。
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