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海绵城市建设的效果开始显现
在第一批16个海绵城市开展建设一年以来,部分项目已经完工并投入使用。从效果上来看,试点区域的内涝灾害情况明显减轻。常德市、西咸新区试点区域在50–60毫米的短历时强降雨时未出现内涝现象。镇江市、遂宁市试点区域在遭遇100毫米以上的暴雨时没有发生内涝灾害。厦门市经历了台风“彩虹”考验,试点区域已建成的项目没有发生积水内涝。池州市在今年降雨量比往年高出30%–40%的情况下,试点项目区域无明显积水点。各地居民对海绵化改造也逐渐从不理解转变为积极支持。
海绵城市的建设是具有综合立体性的系统工程,从规划设计到建造再到维护运营涉及到很多领域,例如城市规划设计公司,市政工程行业,园林生态修复行业,管道建材行业,防水涂料行业等,这会极大刺激整个环保市政生态等行业的发展。现如今我国经济开始放缓,多个行业产能严重过剩,因此海绵城市的推动除了可以缓解我国城市的水问题,也会给地区经济带来活力,促进当地发展。同时海绵城市还可能带动一些其它非直接相关的行业,以常德市穿紫河为例,当地海绵城市工程建设带来水环境的改善是周边房价从过去的2000元每平方米提高到近6000元。此外一些试点区域还提升了自身的景观效果。
鉴于试点地区海绵模式的建设取得的显著效果,未来中央和各地政府极有可能会加大财政支持和继续推动细化相关政策,相应社会资本也会更加积极地投入进来。未来PPP模式的推动和海绵城市的建设会进一步加快。
海绵城市投资空间广阔,可撬动万亿资金
据统计2014年全国城市建成面积49773平方公里。根据住建部的《海绵城市建设的指导意见》,到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。根据去年16个试点城市计划投资资865亿元,建设面积435平方公里,可以得出推广海绵模式需要每平方公里投资约2亿元。在假设城市建成面积无变化的情况下推算,到2020年投资总额可能达到约2万亿,到2030年投资总额可能达到约8万亿。
截止到2015年年底,超过70%的项目还处于未开工阶段,第一批海绵城市试点地区中的多数将项目建设和投资规划重点放在2016年,2016年海绵试点城市建设的计划投资额将比2015年多约83%。由这此可推测,2016年相比2015年将会有更大的市场空间被释放。当前中央财政支持海绵城市建设试点城市又增加了14个,试点区域更具多样化,可以预见在已有的基础上投资和市场空间将会进一步扩大。
除了海绵城市试点城市以外,很多非试点城市也开起了海绵模式的建设。例如,湛江将投资约46亿元建设22.82平方公里的试点区域,聊城计划投资11.7亿元建设约40平方公里试点区域,连云港也在积极地筹划和推动当地推广海绵模式建设等,这将更加利好整个海绵城市相关产业。
模式创新引领环卫行业新蓝海环卫装备市场发展方向:中高端设备需求增加城镇化发展,环卫装备市场需求逐年增加。
全国经济与城镇化水平的不断发展,我国起步较晚的环卫行业需求也随之迅速扩张,城市道路面积不断增加,截至2014年,人均城市道路面积为15.34平方米,与之而来的城市道路清扫面积需求已涨至十年前的三倍,在2014年达到27亿平方米,城市生活垃圾清运量也达到1.78亿吨,如此以来,环卫机械的需求量逐年增加,2014年我国已投入使用的城市市容环卫专用车辆设备总数达14万台,虽然较十年前的6万台已翻倍增长,但是与发达国家相比仍旧十分落后。目前我国的城镇化率不到52%,城镇人口为7.49亿,《全国促进城镇化健康发展规划(2011–2020年)》明确表明2020年我国城镇化率将超过60%,未来10–20 年中国城镇化将快速推进,根据推测,到2030 年中国的城镇化率将达到68% 左右,城镇化人口数量也将增至9亿,据此推算,2030年城市环卫专用车辆规模会接近17万台,假定以30万元作为环卫用车均价估计,2030年城市环卫车辆设备总价值将超过500亿。
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