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Third: 2年、300亩,6个亿,谁买单?
2014年5月13日,为了阻止杭州某农药厂5万多平米有毒土壤产生的刺鼻气味,在杭州新风路上,杭州某环保公司搭建了一顶大2万平方米,高36米的超级帐篷,用来覆盖重度污染毒土壤,有三个标准足球场这么大。这成为城市市场化治理环境污染的一个风向标。
田原宇向壹点记者表示,此前制约“毒土”治理一方面来自技术不成熟,另一方面则是高昂的土地修复成本。
不过,随着城市土地开发市场的膨胀,以及经济形势不景气,大量老工业企业腾笼卖地,地处一些二、三线城市核心区的化工厂旧址治污,有了市场资本进入的可能。
“一块土地进入招拍挂程序前,环保部门首先要认定,这块土地的环保安全性,然后国土部门才能变更其土地使用性质。”一位房产业内人士表示。
壹点记者获悉,虽然裕兴化工厂2009年便启动搬迁,但时至2015年济南电视问政期间,环保部门透露,老厂区集中存放铬渣被污染的场地中土壤铬含量依然超标。为此,裕兴化工厂曾组织几个修复机构开展了老厂区污染场地土壤修复的中试工作。尽管如此,截至目前,由于土壤修复所需资金不到位,老厂区土壤修复工作尚未启动。
一位不愿透露姓名的专家表示,省内一块300亩的铬污染地块,使用最新的生物修复技术,需要2年时间,花费金额达到6个亿。
而根据规划,这一地块600亩用地中,将有140亩成为体育公园。
而青岛红星化工厂的土壤修复工作也仍在进行当中,部分原厂区如今已成为红星印刷科技创意产业园,部分租赁给外单位企业作为生产车间使用。
换句话说,在房地产开发驱动下,“根治”城市核心区的“毒土”污染在上述两个城市核心区不不仅有了市场驱动,同时为了城下一步彻底实现城市功能,保障百姓安全,治理“毒土”也刻不容缓了。
据了解,在我国环境服务业中,涉及土壤治理的生态修复企业仅仅占3.7%,未来提升空间巨大。中国产业信息网预计,从2014年至2020年国内土壤修复市场规模可达6856亿元。
然而,这个市场最终该由市场撬动,环境强制,还是政府助推,现在仍是未知数。
田原宇表示,未来“毒土”治理可能在城乡治理中出现分化。“化工厂土地转让,一亩地300多万,因此企业治污的积极性就高了。相反,在土地价格不高的农村,铬污染治理可能仍需要政府主导。”田原宇说。
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