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“坦白讲，南昌市现有的建筑垃圾消纳场还处于粗放发展阶段，消纳场建设大多由政府‘大包大揽’，圈一块低洼地砌上围墙，作为建筑垃圾的暂时存放点，兼带中转功能。”南昌市城管委相关负责人表示，其实，建筑垃圾是放错了地方的资源。遗憾的是，南昌尚未出现一家将建筑垃圾“变废为宝”的环保企业，建筑垃圾的利用仍处于填埋的初级阶段。

事实上，并不是没有人为此作出尝试和努力。2012年，城管委下属事业单位南昌市政工程管理处，尝试向“资源化”迈出了第一步，筹建“南昌市政工程管理处环保材料供应站”，包括在麦园垃圾处理厂附近规划160余亩的建设用地、起草建筑垃圾处理资源化可研究性报告、向市政府请求补贴政策、从外省购入价格数百万元的履带式破碎机等。

遗憾的是，这个南昌市乃至全省的首次尝试无果而终。

6月29日16时，记者来到该供应站，门口一块提示牌显示，项目占地面积163亩，总投资1亿元，一期投资7500万，主要用于南昌市建筑垃圾废弃物处理，将其分类、破碎后，用于制砖和建筑材料，一期处理规模达3200吨/日。

但提示牌描绘的愿景并未实现。映入记者眼帘的是杂草丛生的场地，数米高的机器锈迹斑斑。面对记者的采访要求，南昌市政工程管理处处长张莲波坦言对该项目不愿多谈，并称不存在项目可研报告。南昌市城管委相关负责人曾向记者透露，2015年南昌市政工程管理处相关领导仍在试图挽救、重启该项目，无奈仍是无功而返。

但是，南昌市政工程管理处组宣科相关负责人向记者提供了一份长达数十页的南昌建筑垃圾综合处理项目可研报告。“该项目意在将南昌市建筑垃圾导向资源化处理，可经过一段时间试运营后无奈搁浅。究其原因，是政府政策支撑力度不足、补贴无法落地以及建筑垃圾清运市场混乱。”该处组宣科相关负责人坦言，何时复工仍是个问号。

他山之石可借鉴

数据显示，发达国家对建筑垃圾资源化利用率高达98%以上，而我国未经任何处理直接填埋的建筑垃圾约占总量的98%，轻度分拣出废金属、废混凝土的约占2%，资源化利用率不足1%。随着时代进步，近些年，全国各地正在进行建筑垃圾处理资源化的探索。

据了解，河南省许昌市制定了建筑垃圾处理利用的地方法规。在多项补贴以及政策支持下，在许昌，这些看似一无是处的建筑垃圾，却被点石成金、变废为宝，每年创造产值超过1000万元。据介绍，10年来，许昌市消化了4000多万吨建筑垃圾，资源化利用率达到95%，探索出了“政府主导、市场运作、特许经营、循环利用”的经验，探索出一条行之有效的建筑垃圾资源化利用新路。

“一台履带式可移动破碎筛分机‘吞’下建筑垃圾，‘吐’出可再生骨料，经过配料、搅拌等环节，就变成一块块节能的保温复合砖。”让建筑垃圾“重生”的“许昌模式”让南昌市建筑垃圾散装物料联合整治办公室负责人张敏印象深刻。他总结“许昌模式”说：“将建筑垃圾清运处置推向市场，整合原有的社会清运车辆和人员，将其纳入统一管理，逐步实现建筑垃圾的集中统一运输。此外，还对城区建筑垃圾收集、清运和资源化再利用一体化实行特许经营。”

而在广东中山市，民间资本纷纷介入建筑垃圾处理市场。对中山市精明的企业家而言，“装修余下的砂石、瓷砖、水泥废渣可用于填埋低洼地，山泥土渣用于种植业堆土使用，淤泥用来为鱼塘水池堆新肥。”据了解，近年来，中山市民间资本介入建筑垃圾处理项目，主动在工地、楼盘收购建筑垃圾，施工方则节省了垃圾清运费，两者皆受益，从而盘活了建筑垃圾处理市场。

南昌市政协委员熊志刚认为，可以借鉴“许昌模式”等国内建筑垃圾处理先进经验，考虑将建筑垃圾处理推向市场，政府监管企业主导，统一建筑垃圾清运，从而杜绝乱倒偷倒乱象。同时，抓好法规的落实以及政策的兑现，在产业发展初期确保财政补贴、土地优惠、税收优惠等政策惠及企业。在本地建筑垃圾资源化产品应用上，政府应加以引导并做出表率。建议考虑开征建筑垃圾处理费，逐渐使建筑垃圾处理费成为垃圾资源化企业的主要收入来源之一，达到补偿企业运行成本并能合理盈利的水平，以吸引更多企业进入建筑垃圾资源化产业领域。

原标题：乱象频生建筑垃圾该怎么“吃”？

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