当前我国农村生活污水治理问题及对策研究-第4页-北极星水处理网

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资金支持对策

资金保障。一是加快制定、完善和细化可操作的农村环卫设施建设财政投入政策，提高农村环卫设施的

投资强度。二是制定相关环境经济政策，鼓励民间资本投入农村生活污水处理设施建设和运营。

补助安排。一是合理安排农村生活污水处理设施及管网建设补助。在严格按照相关规范性文件进行污水处理设施设计与成本核算的同时，充分考虑农村、农民自身的支付能力，按农民平均年收入水平建立有利于弥补农民支付能力不足的农村生活污水处理设施建设补助标准，确保项目建设资金保障。二是合理安排农村生活污水处理设施的运行补助。污水处理设施运行的用电以及污泥处置、湿地植被管理等都需要相应的资金支出，当前缺乏运行经费是多数地区污水处理系统未能运转的主要原因。由于农民收入水平较低，支付意愿严重不足，因此有必要根据镇、村人均纯收入水平安排运行补助资金，确保农村生活污水处理系统正常运转和维护。

资金监管。制定项目资金使用管理办法，明确项目审计制度，项目竣工验收前要组织对专项资金使用情况和管理情况以及项目绩效进行专项审计，提升资金利用效率，确保资金使用安全。

技术支撑对策

加强农村生活污水处理适用技术的研发。一是强化农村生活污水处理技术与农业生态系统的协调性，重视农业生态系统对生活污水的消纳能力，通过生态系统循环利用等途径，实现减量化和资源化，提高技术的生态系统适宜性。二是根据经济发展水平、人口密集度、居住分散度等条件，考虑区域的经济接受能力和环境承载力，提高技术的地区适配性。

建立技术评价与审查制度。一是建立处理工艺的技术评价制度，确保各地在农村生活污水治理的项目设计、申报过程中能够科学的选择既能满足达标处理要求，又适合当地自然与社会经济条件的最适工艺。二是建立农村生活污水治理的技术审查制度，规范其规划设计阶段的技术要求与审查程序，避免不当规划设计带来的投资浪费和运行困难。

加强技术服务市场建设。根据常熟市的经验，在将农村污水处理设施委托给某污水处理设施运行公司试运行一年后，全市农村污水处理设施的正常运转率从原来的13%提高到90%。因此，应积极发展农村环保专业化、社会化技术服务机构，建立技术服务体系，对农村环保专业化技术服务机构给予税收支持，培育规范科技服务市场，推动在条件适合地区试行市场化管理维护农村污水治理设施。

社会支持对策

实行环境决策民主化。在农村生活污水规划、布点、管理机制建立等方面多征求农村居民的意见，通过举行论证会、听证会等，吸收农民的在地经验知识，同时有效保护农村居民的环境权益。支持社会组织参与农村生活污水治理。积极引导、鼓励、支持相关NGO从事农村生活污水治理的宣传教育、技术推广、社会监督等活动。

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

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