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何艺说,目前我国每年有超过一半以上的危险废物是由其产生单位自行简易利用处置,潜在环境风险高。
不过,环保部相关负责人明确指出,与之相对应的环境污染损害赔偿制度正在建立和完善。
据了解,2015年底中办、国办印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》明确提出到2018年要在全国试行生态环境损害赔偿制度。业内专家认为,随着环境污染损害赔偿制度的建立和完善,企业违法成本将大大提高。
近期,多个地方亦加快危废处置的整顿工作。其中,上海市召开“危险废物处置设施建设研讨会”,探讨当前危废处置缺口及处置设施建设等问题。山东省成为继北京、上海、江苏、安徽等省市之后全国第11个试点开征挥发性有机物(VOCs)排污费的省份。
机构 针对性组建设立三大司局
今年3月份,国民经济和社会发展“十三五”规划纲要提出,要切实落实地方政府环境责任,开展环保督察巡视,建立环境质量目标责任制和评价考核机制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,探索建立跨地区环保机构,推行全流域、跨区域联防联控和城乡协同治理模式。
同时,还要求推进多污染物综合防治和统一监管,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行排污许可“一证式”管理。建立健全排污权有偿使用和交易制度;严格环保执法,开展跨区域联合执法,强化执法监督和责任追究;建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度,强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开,畅通公众参与渠道,完善环境公益诉讼制度;实行领导干部环境保护责任离任审计。
针对环境监管执法机制方面的完善工作,环保部在4月份出台的针对发挥环保作用促进供给侧改革的“指导意见”中还提出,全面推行“双随机”制度。将对企业的日常监管执法,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员方式开展。市、县两级环保部门要在建立完善监管企业信息库基础上,确定抽查比例和频次。
6月13日,环保部通报水、大气、土壤三个环境管理司组建情况。今年3月份,环保部按照环境要素重新组建设立了水环境管理司、大气环境管理司、土壤环境管理司,不再保留此前的污染防治司、污染物排放总量控制司。新设立的三司将主要围绕环境质量改善的总目标,以水、大气、土壤三个有明确质量要求的环境介质管理为核心业务,理顺内部职责和业务关系。
业内分析指出,环保部设立三大司局,加之近期出台的“土十条”,大气、水、土壤顶层设计治理计划已经齐备。水、大气、土壤三司的设立表明环境治理由之前的总量控制转变为环境质量总体改善,环保部未来工作将围绕大气、水、土壤环境质量的改善,实现真正意义上的专项治理。
(时间2016-6-16 来源:经济参考报)
环保三大行业谁有赚钱相
大气、水、土十条悉数出齐,环保产业成为了社会资本“虎视眈眈”的又一块肥肉。然而,从上市节能环保企业的经营情况来看,这个行业并非高枕无忧,不同领域企业可能有着完全不同的命运。上周末,全国工商联环境商会发布的一季度77家节能环保上市公司业绩分析显示,我国节能环保上市公司整体发展良好,实现净利润12.6亿元,同比增长15.7%,其中有54家企业净利润出现了同比增长,一季度净利润同比涨幅超过100%的有9家,但也同时有21家出现负增长,可见节能环保上市企业业绩增速出现了明显的分化。
大气治污存隐忧
虽然水污染治理、土壤修复近期成为了节能环保领域的热词,但各界对于大气治污领域较高的关注度仍难被撼动。分析报告指出,从子行业来看,本次77家节能环保上市公司中,净利润增幅最高的领域为大气治污行业,其中最引人关注的神雾环保一季度实现营收29亿余元,同比增长176.68%;净利润9829.78万元,同比增长1420.25%,稳居净利润同比增幅首位。
然而,北京商报记者进一步对比发现,大气治污上市企业亮眼的成绩却仍难掩隐忧。数据显示,今年一季度,大气治污上市公司营收同比增幅仅为6.2%,远低于去年同期的28.9%。而且,同处大气治污行业,不同企业间业绩差距存在天壤之别,其中,众合科技一季度实现营收17亿余元,较去年同期减少42.06%,净利润为-1961.69万元,净利润同比降幅高达1973.81%,成绩位于节能环保上市企业业绩榜单倒数位置。
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