北京印发《北京市“十三五”时期水务发展规划》-第4页-北极星水处理网

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(三)规划目标

总体目标：到2020年，节水型社会率先建成，城乡水环境明显改善，水务基础设施更加完善，运行服务保障能力显著提高。

具体目标：

1.率先全面建成节水型社会。节水型区创建工作全面完成，社会节水意识显著提高；实施用水总量和用水强度双控制，全市用水总量严格控制在43亿立方米以内，用水效率大幅提升，万元地区生产总值用水量降到15立方米以下，万元工业增加值用水量降到10立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.75。主要节水指标达到全国领先、国际先进水平。

2.城乡水环境改善取得明显成效。补齐污水治理短板，全市污水处理率达到95%，中心城区和北京城市副中心建成区基本实现污水全处理，城乡结合部地区、重要水源地村庄和民俗旅游村庄基本实现污水处理设施全覆盖。全市污泥无害化处理和资源化利用水平得到进一步提升。基本消除黑臭水体，清水亲水河段显著增加，重点河湖水系实现连通循环流动，人口密集地区河湖景观显著提升。

3.水源保障能力大幅提高。高效利用南水北调来水，年减采地下水4亿立方米，主要地下水源地水位逐步回升；建成多水联调、分质供水、安全可靠的水源保障体系；加强水源地保护，重要水源地水质全面达标。

4.确保城乡饮水安全。城市供水安全系数达到1.2-1.3；农村地区基本实现集中供水，供水安全得到有效保障；供水水质全面符合国家《生活饮用水卫生标准》。

5.有序推进海绵城市建设。城市建成区20%以上面积实现70%降雨就地消纳和利用，中心城、新城主要道路立交桥标准内降雨不发生积水，城市内涝得到有效防治；中心城、北京城市副中心达到防洪标准，防洪安全得到有效保障。

6.水务改革取得新进展。中小河道、农村供水排水等基层水务运行管理体制基本建成；农村水价改革扎实推进；多元化社会投融资体制更加完善；水权交易和合同节水试点稳步推进；水务综合执法体系进一步完善；最严格水资源管理制度全面落实。

四、主要任务

(一)全面建成节水型社会

全面落实最严格水资源管理制度；强化行业节水，提高重点领域节水水平；强化设施建设，提高水资源综合利用效率；强化创新驱动，提升节水型社会建设效果。

1.实施用水管控。严格水资源开发利用红线管理，按照生活用水控制增长、生产用新水负增长、生态用水适度增长的原则，2020年全市用水总量控制在43.0亿立方米以内，其中生活用水18.2亿立方米，工业用水5.1亿立方米，农业用水5.0亿立方米，林地用水2.7亿立方米，河湖环境用水12.0亿立方米。将用水总量逐年分解到各区、各行业，控制用水强度，发挥水资源的约束引导作用。

2.强化重点行业节水。大力推进农业节水，到2020年实现农业高效节水设施和农用机井计量设施全覆盖。工业加快调整产业结构，提高冷凝水、冷却水循环利用率，加大工业用水重复利用率和废水深度处理回用，实现用新水零增长。建筑工程严格控制新水取用量，大力推广使用再生水，优先采取帷幕隔水等新技术、新手段限制施工降水。园林绿化加强节水技术推广应用和集雨型绿地林地建设，扩大城市园林绿地再生水利用规模，到2020年城六区公共绿地使用非常规水资源灌溉比例不低于50%。生活及公共服务业开展生活用水产品水效提升行动，到2020年实现机关、学校、医院等用水单位高效节水型生活用水器具全覆盖，农村地区基本实现生活用水全部计量收费。

3.加强管理节水。完善法规制度体系，加强执法能力建设，强化监督管理。落实量水发展相关制度，充分发挥市场机制，强化经济杠杆作用，探索推行合同节水模式。落实节水器具市场准入制度和水效分级认证制度，逐步推进节水器具标识水效等级。探索建立水效领跑者激励政策。

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