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三、主要任务
(三)创新清洁生产推进模式。
建立清洁生产工作统一协调机制。各级经济和信息化、环境保护部门要发挥各自职能优势,建立统筹协调的工作推进机制。省经济和信`惑化委要会同省环境保护厅组织开展我省清洁生产规范性文件的编制修订工作,统一自愿性和强制性清洁生产审核工作流程、验收程序、审核报告编制规范、评价尺度和审核绩效报送要求,实现全省自愿性和强制性清洁生产审核工作统一管理。地级以上市经济和信息化、环境保护部门要抓紧联合制定本地区清洁生产推进工作方案,确定总体目标、主要任务、分年度推进计划、计划审核名单等,经地级以上市人民政府审定并报送省经济和信息化委、环境保护厅各案后印发实施。
实施差别化清洁生产审核制度。对于生产工艺简单、环境影响较少的企业,可以简化审核流程,清洁生产实施完成后将审核报告报地级以上市经济和信息化、环境保护部门各案。对能耗较高或环境影响较大的企业,按照规范清洁生产审核流程开展审核工作,组织实施清洁生产改造方案完成后,将审核报告报地级以上市经济和信息化、环境保护部门各案。按照国家有关规定需要验收的,或申请市级清洁生产企业称号的,由地级以上市经济和信息化、环境保护部门进行验收。对于清洁生产审核完成质量高、清洁生产水平达到国内(省内)领先的企业,由地级以上市经济和信息化部门推荐,经省承接省级清洁生产企业审核验收职能的行业协会验收后,授予省级清洁生产企业称号。
建立健全差异化奖惩机制。对按时或提前完成清洁生产审核的企业,在项目推荐、申报、财税奖励、环境评价等方面给予政策倾斜;对逾期未完成清洁生产审核的企业,取消相关优惠政策,并滚动纳入下一轮审核名单;对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人,依法给予表彰和奖励;对工作不力、推诿扯皮,影响工作进度和效果的地方和单位,给予通报批评。(牵头单位:各级经济和信J包化、环境保护部门)
(四)全面深入推进企业实施清洁生产。
加大“双超”、“双有”及“高能耗”企业开展清洁生产工作力度。已纳入国家或省、市级能耗、环境保护重点监控企业名单的企业,“十三五”期间必须开展新一轮清洁生产审核;重金属污染防治重点防控行业、产能过剩行业,《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》以及国家或省环境保护规划规定开展清洁生产的重点行业,如钢铁、水泥、化工、石化、焦化、原料药制造、有色金属、造纸、氮肥、印染、制革、电镀、农副食品加工、平板玻璃、农药、煤化工、多晶硅、电解铝、造船等,必须按有关规定开展清洁生产审核。建立对已实施清洁生产审核企业的长效管理机制,重点对未实施审核企业开展清洁生产审核工作。
加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域工业企业清洁生产工作力度,流域内污染企业须全面实施清洁生产审核。引导和鼓励企业采用先进的生产工艺设各,做到源头削减,实现节水减排。
加大省级以上开发区、产业转移园和电镀、印染、化工、制革、造纸、电子拆解等专业园区或基地清洁生产力度。开展园区(基地)清洁生产审核方法研究,集中连片推广清洁生产先进共性技术和设各,着力推动园区绿色化、循环化和生态化改造,园区内企业清洁生产审核率应超过80%。
积极拓宽清洁生产审核领域。推动规模以上工业企业带动其供应链企业积极实施清洁生产审核,全面提升绿色制造水平。引导和鼓励农业、服务业、建筑业开展清洁生产审核试点,以点带面开创全面实施清洁生产新格局。(牵头单位:各级经济和信`息化、环境保护部门;配合单位:各级农业、商务、住房和城乡建设等部门)
(五)加强清洁生产共性技术研发推广。
建立政府引导扶持、企业主导实施的清洁生产技术研发机制。在省重大科技专项、中小企业科技创新基金等各类科技资金中,积极安排或倾斜支持清洁生产技术研发公益性项目,重点支持节能、降耗、减污、增效清洁生产共性技术和产品研发。鼓励企业加大清洁生产技术研发力度,推动产学研协同创新,加强国际先进节能环境保护技术的引进、吸收和再创新,开发推广一批适合我省行业特色的清洁生产先进技术和装各。加大对先进清洁生产共性技术的推广应用力度,组织开展一批清洁生产技术改造示范项目,加强对应用示范工作的跟踪评估与进展交流,定期发布重点行业清洁生产技术应用规范。(牵头单位:省科技厅;配合单位:省经济和信˙包化委、环境保护厅,有关行业协会)
(六)建立清洁生产信`息化公共服务平台。
实现清洁生产审核信息化管理。构建我省清洁生产审核信息化管理系统,实现省、市、县三级统一的清洁生产审核企业网上注册申报、审核信`息和绩效数据入库存储、逐级上报、分类统计及实时查询信息化平台。增强信息数据的规范性、准确性和实时性,提高政府部门对清洁生产管理工作的信息化水平。
强化清洁生产信息服务。建立清洁生产门户网站,面向全社会集中展示清洁生产工作动态、法规政策、标准体系以及审核方法等资源信息。建立清洁生产技术成果库、专家人才库等,为清洁生产技术和咨询服务提供展示平台,为需求企业及政府部门提供信`急服务。
完善清洁生产信息公开制度。在省清洁生产门户网站及各地清洁生产管理部门网站,设置清洁生产信息公开栏目。包括开展清洁生产审核企业名单、企业审核后资源节约、污染防治成效信`急等,接受社会公众监督。(牵头单位:省经济和信.息化委;配合单位:省环境保护厅,各级经济和信J包化、环境保护部门,有关行业协会)
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