【热点关注】你不可不知的PPP项目公司十问十答！

12月2日远达环保公布，全资子公司国家电投集团远达水务有限公司(简称“水务公司”)拟成立项目公司，投资建设月亮湾污水处理工程PPP项目。月亮湾项目由水务公司总体负责投资建设及运营，建设内容包括污水处理厂、污水收集管网、中水回用管网以及污水处理厂内配套的道路、电控、绿化等工程。其中：新建污

中国光大水务公告，于2022年11月17日，公司、四川鲁通及章丘水务局订立PPP项目合同，据此，联合体将成立项目公司，并于该项目投资预计约人民币3.1亿元总投资额(包括项目公司的注册资本人民币1.239亿元。该总投资额在任何情况下不得超过人民币3.2亿元。公司及四川鲁通将分别持有项目公司99%及1%股权。济

6月27日，光大水务发布公告，宣布公司取得山东济南先行区引爆区污水处理厂政府和社会资本合作（“PPP”）项目（“济南先行区项目”），涉及投资约人民币2.99亿元。济南先行区项目位于济南新旧动能转换起步区（原先行区），将由光大水务及其间接全资附属公司济南光水环境治理有限公司（合称“公司缔约方

截至2021年9月，全国PPP项目累计入库项目10115个、投资额15.9万亿元；累计签约落地项目7528个、投资额12.4万亿元，签约落地率为78.2%；累计开工建设项目4628个、投资额7.2万亿元，开工率45.2%。由上述数据可知，2014年以来，PPP项目开工率尚不足50%，PPP项目开工率不高的原因较多，笔者认为融资不到位

11月19日中原环保公布，公司于2021年11月19日召开的第八届董事会第四十七次会议审议通过了《关于投资建设新密市乡村振兴基础设施建设PPP项目并成立项目公司的议案》，为加快新密市农村人居环境整治，推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，新密市政府决定实施新密市乡村振兴基础设施建设PPP项目。

PPP项目中，社会资本投资人以其持有的项目公司股权出质的，在不违反法律与行政法规强制性规定的情况下，股权质押合同合法有效。股权质押合同自办理股权质押登记时生效；未依法办理股权质押登记的，质押合同未生效，相应质权未设立。

7月15日，中国交通建设宣布，于2021年7月15日，为共同投资宜宾市城乡污水设施统一建设管理运营PPP项目，四公局、西南院、海天水务及清源水务订立股东协议。根据股东协议，项目公司的注册资本为人民币5,000万元，其中，四公局、西南院、海天水务及清源水务将分别出资人民币4,250万元，人民币50万元、人民币450万元及人民币250万元，分别占项目公司注册资本总额的85%、1%、9%及5%。

中国能源建设宣布，2021年7月2日，公司附属公司葛洲坝股份公司(联合体牵头人)、葛洲坝水务运营公司、北方建投公司及中能建路桥公司(作为联合体参与方)，与天津市水务工程建设事务中心签订《津沽污水处理厂三期工程和积水片改造工程PPP项目股东协议》。

中国交通建设成立项目公司投资霸州全市污水处理设施及配套管网工程全覆盖(南部区域)PPP项目

5月17日，中国交通建设宣布，于2021年5月17日，为共同投资洪湖市施墩河湖中心河片区综合治理PPP项目，天航局(为公司全资附属公司)、中国城乡、东北院、碧水源及弘瑞投资订立股东协议。根据股东协议，项目公司的注册资本约为人民币31,985万元，其中，天航局、中国城乡、东北院、碧水源及弘瑞投资将分别出资约人民币11,834万元，人民币16,312万元、人民币320万元、人民币320万元及人民币3,198万元，分别占项目公司注册资本总额的37%、51%、1%、1%及10%。

4月29日，中国交通建设公告，2021年4月29日，公司第四届董事会第四十七次会议审议通过了《关于天航局与中国城乡、碧水源、东北院共同投资洪湖市施墩河湖中心片区综合治理PPP项目所涉关联（连）交易的议案》，同意天航局与关联方中国城乡、碧水源、东北院及弘瑞投资按照37%：51%：1%：1%：10%的比例，共同以现金出资设立项目公司。项目总投资13.85亿元，其中资本金为3.2亿元，各方按照持有项目公司股权等比例出资，其中，天航局持有项目公司37%的股权，现金出资约11,834万元。

为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特

北极星水处理网获悉，11月28日，河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告，终止原因是“本项目因政策调整，不再进行PPP模式采购，采购任务取消，故本项目采购活动终止。”据了解，河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

2月3日，2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开，水利部副部长王道席出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照全国水利工作会议要求，全力做好水利规划计划工作，为推动新

12月1日，江苏省财政厅发布关于进一步加强江苏省政府和社会资本合作（PPP）专家库管理的通知，通知指出，专家使用单位应根据PPP项目类型特点，综合确定专家选取条件和专家组人员结构，优先选取活跃在科研和业务一线、工作经验丰富、专业素质过硬的专家，合理确定专家评审项目数量、工作时长、费用支出

党的二十大提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验，讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事，省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体

一、“把脉”矿山修复矿山生态修复，是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理，促进各类自然资源综合利用和保护，实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点：一是待修

10月18日，连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告，项目总投资估算为19973.10万元，其中建设投资19521.71万元（其中：工程费用14961.63万元，工程建设其他费3630.47万元，预备费929.61万元），建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、总体要求（一）指导思

日前，苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知，该通知指出，推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展，引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下：各县级市（区）人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：《加快推进

2022年6月29日，在海口市美兰区的大力推动下，中国能建葛洲坝水务公司（以下简称公司）海口市鸭尾溪水治理项目工程（以下简称海口水治理项目）顺利通过竣工验收，这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力

日前，深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》，自6月15日起施行。详情如下：深发改规〔2022〕8号各有关单位：《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条