云南省节能“十三五”规划-第5页-北极星节能网

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（四）商业组织

实施宾馆、饭店和大型商场等能耗调查，开展能源审计和节能诊断，根据审计诊断结果开展节能改造。鼓励支持节能服务公司通过合同能源管理模式参与商贸行业节能改造项目。积极采用先进节电、节水技术，鼓励使用高效照明灯具、节能空调、智能控制系统等节能设备，组织实施厨房燃气节能、洗涤用水节约等改造工程，减少一次性消费品使用，引导顾客实行绿色消费，实现行业可持续发展。以信息化带动传统批发零售业转型升级，发展“一站式”电子商务。深化“绿色饭店”、“绿色商场”、“绿色旅游”等创建活动，实现良好的社会效益和经济效益。

（五）农业和农村

改变农村传统用能方式，示范推广“以电代煤”、“以气代煤”、“以电代柴”技术产品；继续推广太阳能热水器、省柴节煤灶等节能家用设备；开展农村沼气转型升级，推进农村沼气建设向种植、养殖聚集区转移。提高清洁能源在农村生产生活用能中的比重，引领农村居民享受低碳生活。继续实施农网改造，减少用电线损，降低农业用电成本；加快淘汰老旧大中型拖拉机、柴油机等农机，降低燃油消耗；推广农村秸秆、木屑等废弃物资源化再利用；探索农村能源服务网点建设个人承办、协会领办、公司化运作等模式。（六）公共机构

完善公共机构能源管理体系建设国家标准，加快出台能源审计、监督考核和能耗定额等方面的制度标准。推行公共机构能源资源消费定额管理，制定能耗定额管理实施指导意见和完善建立能耗定额财政支付机制。加大节能产品政府采购力度。实施公共机构能效“领跑者”制度。加快实施公共机构能源资源消费公示制度，增强公共机构节能管理意识，有效落实节能措施。逐步淘汰高能耗空调、计算机、打印机等设备，优先采购高效节能环保产品。统筹安排专项资金用于推动政府机构建筑物及电梯、空调、照明系统等节能改造，积极开展“绿色政府”工程建设。广泛开展“节约型机关”、“绿色医院”和“绿色学校”等创建活动。

四、“十三五”节能重点工程

（一）工业能量系统优化工程

对钢铁、有色、化工、建材等重化工行业企业工艺、技术、装备系统优化，实施生产工艺绿色升级改造，能源系统节能低碳改造，重点耗能设备更新改造等，加强企业能源系统整合和能源梯级利用。采用低温余热、废热回收利用，电力、热力系统优化等技术，优化工业能量系统，打造一批系统节能示范项目。加快推进两化融合促进节能减排，推进能源管理中心建设。

（二）区域能源优化工程推广利用太阳能、风能、生物质能等绿色能源，加强分布式能源建设，构建区域微能源网、微电网，实现多种能源相互补充。在条件适宜的工业园区和产业聚集区推行集中供热，替代中小燃煤工业锅炉。在有条件的区域，对现有火电厂进行供热改造，实现对周边生产企业集中供热。大力实施原材料就地加工，就地使用，实现能量的梯级利用和循环利用。在重点园区推动化工、钢铁、有色等行业产业共生耦合发展模式，实现资源、能源、生产要素优势互补、综合利用。

（三）锅炉（窑炉）节能综合改造工程

开展电厂锅炉节能环保综合改造，采用新技术对磨煤、点火、燃烧、除尘、汽机、冷却等系统进行节能改造，不断降低发电煤耗。严格锅炉能效准入门槛，制定燃煤工业锅炉淘汰更新改造路线图。采用循环流化床、新型高效煤粉炉等节能高效锅炉更新、替代老旧锅炉。加快推广燃气、燃生物质锅炉。开展锅炉（窑炉）燃烧优化、富氧燃烧、低温余热回收、蓄热式燃烧、太阳能预热、冷凝水回收利用等节能技术改造。推广锅炉（窑炉）燃烧自动调节控制技术装备，探索锅炉运行在线监测和节能诊断，定期开展锅炉（窑炉）能效检测，提升现有锅炉（窑炉）运行管理水平。采用缠绕管换热、相变换热等新型换热技术对换热装置进行改造。采用纳米纤维等新技术保温材料对炉窑、热力设备、管道等进行保温改造。建立完善工业锅炉节能环保监测评价机制，开展节能环保标杆锅炉房创建活动。

（四）电机系统、变压器能效提升工程

分批分类推进落后电机、变压器淘汰工作。示范推广稀土永磁无铁芯电机、电动机铸铜转子技术等高效节能电机技术设备；大力推广能效等级为一级和二级的中小型三相异步电动机、通风机、水泵、空压机。采用变频调速、变极调速、相控调压、节电器及先进适用的匹配技术对风机、泵、压缩机等电机系统进行节能改造。采用永磁涡流柔性传动等技术对电机传动系统进行节能改造。开展配电变压器普查，制定配电变压器能效提升计划，以电网公司运行管理的配电变压器能效提升为重点，以工业企业运行管理的配电变压器能效提升为突破对象，通过淘汰落后、节能监察、宣传指导、应用示范等多种形式，全面推进高效配电变压器推广应用，不断提高高效配电变压器在网运行比例。

（五）机电设备再制造工程

制订电机高效再制造的产品标准、设计与应用规范，建设电机高效再制造示范基地，开展再制造电机普查，实施老旧电机铸铜转子高效化再制造示范工程。积极开展工程机械、机床、农用机械、矿采机械等整机及关键零部件再制造。完善内燃机再制造标准体系，建立具有云南特色的高原内燃机再制造技术装备体系。将“表面工程”技术融入到机床成套设备的再制造技术中去，对废旧产品进行高技术再制造（数控化改造），恢复和提升机床机械精度、运动精度，通过创新设计、再造出“新”的机床，从而实现机床“再生产”的优质、高效、节能、节材和环保。加快旧件逆向物流体系建设，扩大“以旧换再”政策覆盖面，鼓励使用再制造产品。

（六）清洁能源替代工程

推进实施“气化云南”工程，加快推进工业领域天然气利用，支持对重点地区、园区、企业燃煤、燃油工业锅炉置换为燃气锅炉，促进工业大用户利用天然气。全面推进民用锅炉煤改气、油改气、管道天然气置换煤气。加大新能源汽车推广力度，继续推进示范城市群新能源汽车推广工作，鼓励非示范城市群推广应用新能源汽车，不断提高节能和新能源汽车比例。组织实施太阳能热发电示范项目，建设分布式光伏发电应用示范区。积极推进太阳能在工业领域应用，重点在橡胶、茶叶、核桃、药材等农副产品加工中推广应用太阳能烘干技术。在边远缺电地区推广太阳能抽水技术，适度发展太阳能冷热联供，推广集中式供热、供冷。建立完善生物质成型燃料技术标准，推广生物质锅炉，实施生物质能替代燃煤、燃油。制定锅炉燃煤技术条件，提高燃煤品质及使用等级，推进煤炭清洁化燃烧。

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