福建省推进供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）-第5页-北极星环境修复网

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(五)补齐产业供给短板，扩大公共产品与服务供给

1.补基础设施短板

完善现代综合交通运输体系。加快规划建设福州、厦门、泉州三大全国性综合交通枢纽。重点抓好福州、厦门城市轨道交通建设，加快泉州城市轨道交通一期建设规划项目报批,推进“一环两网”城际客运轨道交通网建设。完善“三纵六横”铁路网和高速公路网，优化整合港口资源，推动重点核心港区整体连片开发及其配套深水航道建设。优化调整“干支协调、军民融合”机场布局，完善福建通用航空服务网络。

加快城市道路、停车设施和公交体系建设。重点完善城市主次干道路网，强化城市环路与中心城区路网衔接，拓宽一批老城区支路、小巷，完善城市“毛细血管”。编制城市公共停车设施建设专项规划，合理提高各类建筑停车设施配建标准;采取人防工程“平战结合”、鼓励社会资本参与投建运营、利用自有土地新建等方式，增加公共停车设施。推进“公交都市”建设，优化公交线网布局，改善火车站、机场、景区、公园等与公共交通的接驳换乘;加快公交车辆更新改造步伐，推广使用新能源公交车辆;建立完善城市公共交通企业成本评估和补贴补偿制度。

完善城市防洪排涝设施。加快大型排涝工程建设和城市河道整治，全面疏通河道沿岸雨水排放口，贯通骨干河道，促进城市河网水系有效连通。加大城市排水管渠建设力度，制定排水设施全面清疏计划，实现排水设施清疏三年全覆盖。

提高城乡生活垃圾与污水处理能力。加快城乡生活垃圾无害化处理设施建设，完善“村收集、镇转运、县处理”模式，推动垃圾转运站向大中型发展，建设餐厨垃圾处理厂和餐厨垃圾收集设施。加快城乡污水处理设施及管网建设，推动市县污水处理厂扩容提升、管网扩面，提高污水收集率和处理率。

改造升级农村电网，加快充电基础设施建设。规范镇村供电设施和杆线走向，提高建设改造标准，2017年底前完成小城镇和中心村电网改造升级，因地制宜改造农业生产供电设施，消除农网用户“低电压”。加快公共服务领域电动汽车充电基础设施，以及用户居住地充电基础设施建设，建设城际快充网络。

加快建设新一代信息通信基础设施。深入实施“数字福建˙宽带工程”，开展宽带提升提速行动，提高城市光网覆盖水平，基本建成“全光网省”。完善4G网络覆盖，扩大4G+覆盖的广度和深度。实施电信普遍服务，加快农村信息通信基础设施建设，保障老少边穷及海岛地区信息通信能力，缩小“数字鸿沟”。优化网络结构布局，增强NB-IOT的接入支撑能力，提升网络基础设施的性能和服务水平。

建设安全生态水系。系统开展水环境综合整治，加强洪泛区滩地管理，因地制宜建设一批河滩湿地公园、沙滩公园等亲水景观和生态防洪工程、生态缓冲带。

2.补产业发展短板

聚焦重点领域环节，优化产业供给结构。以新兴产业倍增发展、主导产业填平补齐、重点产业提质增效、现代服务业与特色农业协同发展为主线，深入开展产业梳理，明晰产业短板、发展趋势和主攻方向，瞄准国内外同行业先进标准，开展对标提升。按年度发布战略性新兴产业重点项目计划和重点产业招商目录，吸引国内外龙头骨干企业在我省布局优势产业项目。大力支持数控和智能装备、集成电路、新型显示、LED、石化等重点领域龙头企业发展和项目建设，鼓励其加强研发创新和技术改造，增强内生发展动力。在新一代信息技术、高端装备、新能源等新兴产业和传统优势领域，扶持一批在细分行业、产品、市场、技术、工艺居全国前列的“专精特优”企业发展，培育细分领域“单项冠军”。

全面提升创新能力，激活产业发展新动能。完善产业技术体系，围绕产业高端发展紧缺的关键共性技术和急需的新兴前沿技术，组织实施一批重大科技专项。实施“五个一批”创新平台建设工程，搭建由重大研发机构、高校科研机构、龙头企业研发中心、双创孵化平台、技术转移转化中心等构成的创新平台体系，完善产学研用协同创新机制，增强创新源头供给。推动双创向实体经济纵深发展，在电子信息、高端装备、消费品、现代服务业等领域建设专业化众创空间，鼓励龙头企业联合中小微企业、高校院所和创客组织，打造产业创新生态群落，畅通众创空间到孵化器、加速器、产业园区的孵化成长链条，形成完整的双创生态系统。深入实施培育科技小巨人领军企业行动计划，遴选创新能力强、成长速度快的中小科技企业，培育一批科技小巨人领军企业。

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