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2015年,新《环保法》实施后,对“未批先建”、“未验先投”等建设项目环境违法违规行为的处罚力度空前加大,但由于历史原因,仍有大量的环境违法违规建设项目存在。于是,为了解决新《环保法》实施前遗留的建设项目环境违法违规问题,眼下各级政府正如火如荼地开展清理整顿工作,对符合要求的建设项目予以备案,发放排污许可证,并纳入监管,从而解决建设项目的历史遗留问题。因此,为了配合此次清理整顿工作,提出了一种新的评价形式——现状环境影响评价。
那么,现状环境影响评价是否也是环评?其与平日所提之环评有何不同?
平日所提之环评,乃是《环评法》所定义之环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA),是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。就定义而言,环评应为(事前)预评价,是建设项目建设之前(一般在可研或初步设计阶段),针对其环境可行性所进行的论证。简而言之,环评就是要回答“产生何污染”、“影响程度如何”和“采取何种措施”,即所谓之“核心三问题”。
环评中,工程分析正是在回答“产生何污染”。它采用类比法、系数法(如污普系数、产排污手册等)、物料衡算法等方法,通过对项目的产污环节、污染源分布,以及污染物源强的统计和分析,核算出项目污染物的产排情况。既然污染产生了,那么又一问题出现了——“影响程度如何”。环评就是通过运用各种数学或物理模型,对产生的污染进行预测、分析和评估,来加以回答。最后,根据“影响程度”的不同,采取合理的、行之有效的措施和对策,以预防或减轻这种不良的环境影响,此正就回答了“采取何种措施”。
本人以为,平日所提之环评,可称为“狭义环评”,而“广义环评”还应包括现状环境影响评价和环境影响后评价。
现状环境影响评价,简称“现状评价”,顾名思义,就是对已投入正常运行的项目所开展的环境影响评价,为(事后)评价。现状评价区别于预评价之处在于,其以污染源现状监测来回答“产生何污染”,以环境质量现状监测来回答“影响程度如何”,以评估现行措施的有效性来代替回答“采取何种措施”。总而言之,现状评价就是以实测结果为依据的评价。
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早期的环评相关法律法规以及一系列导则、规范,已经构建出了行业雏形,但是由于早期的相关规定存在缺陷,环境保护和经济发展的固有矛盾,以及历史原因,使行业在发展之初就存在一些问题。
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引言踏入环评行业近10年,但完整做过的环评不多,更尴尬的是从未做过一个环评报告表,以至于,当有人谈起“报告表”不设评价等级时,无比惊讶,以为自己一直从事的是个“假环评”。2011年涉足环评行业时,接触的HJ2.1总纲规定环评技术导则适用于环评文件(包括报告书和报告表),想当然地认为报告表也
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近日,云南省昆明市中级人民法院(以下简称昆明中院)作出一纸判决,令一场持续近三年的环境公益诉讼有了结果。更值得一提的是,提出诉讼的环保组织自然之友胜诉。为让国家一级保护动物绿孔雀栖息地免遭正在建设的戛洒江一级水电站的破坏,2017年7月12日,自然之友向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院
2003年“非典”疫情的降临,让人类开始反省平日习以为常的卫生习惯,也愈发开始重视生态建设与环境保护工作的开展。同年9月,《中华人民共和国环境影响评价法》(即环评法)首次开始施行,自此我国的环保工作迈入了更加法治化的新纪元。据目前官方披露,本次新冠疫情初见病例是由武汉海鲜市场传染而来
为决胜污染防治攻坚战贡献力量——2019年环保产业发展评述和2020年发展展望刚刚过去的2019年,污染防治攻坚战取得关键进展,主要污染物排放量持续减少,生态环境质量总体改善。成绩取得,得益于生态环保铁军攻坚克难、积极作为,也离不开环保产业的技术支撑。2019年,我国环保政策密集出台,生态环境监
北极星储能网获悉,5月12日,宁夏电投发布了关于永利中卫3GW光伏基地项目300MW/600MWh储能电站EPC招标的答疑,其中明确投标人编制第三年通过增容方式满足原直流侧200MWh,首年连续充电时间不小于2小时。另外方案要求BMS使用被动均衡方案,且投标方许提供3个储能场站对应的3套EMS系统。原文如下:宁夏电
5月9日,疆电(南疆)送电川渝特高压直流工程环境影响评价第二次公示。新疆维吾尔自治区塔克拉玛干沙漠新能源基地是国家规划建设的以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地之一,具备新能源资源转换成电力送出的条件。川渝地区是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新
5月6日,四川宜宾高新技术产业园区管理委员会生态环境局发布公示信息,拟对四川高景扩建年产2GW高效组件智能化项目环境影响评价文件作出审批意见。公示信息显示,项目总投资50000万元,其中环保投资180万元,建设高效组件生产车间及配套设施(内设Topcon生产线和BC生产线各一条)与综合仓库,建成后形
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4月28日,肥城500千伏输变电工程环境影响评价信息第一次公示。一、建设项目概况本工程拟建肥城500kV变电站位于泰安市肥城市边院镇唐家小庄村西侧约150m,府前路以北。规划建设主变容量2×1200MVA,电压等级500/220/66kV,本期一次建成;规划500kV出线3回,本期出线1回;规划220kV出线8回,本期出线间隔
4月28日,日照500kV变电站主变增容工程环境影响评价信息第一次公示。一、建设项目概况日照500kV变电站位于山东省日照市东港区陈疃镇水陈坡村东南约0.8km。本期主要建设内容为将#1主变由500MVA增容至750MVA,220kV接线形式由双母线单分段接线调整为双母线双分段接线,新建设#2母线分段间隔及母线设备间
5月9日,三亚市住房和城乡建设局公示《三亚市生活垃圾焚烧发电厂(五期)项目环境影响评价报告书(征求意见稿)》。三亚市生活垃圾焚烧发电厂现有生活垃圾焚烧发电厂共四期,分设两个厂区,其中一、二期工程位于同一厂区、处理规模为1050t/d,三、四期工程位于同一厂区,处理规模为1800t/d,现状总处理
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