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财政部副部长史耀斌在近日召开的“2016第二届中国PPP融资论坛”上指出,PPP改革已进入深水区,仍面临着诸多挑战。他从建立PPP大市场、建合作大平台、促进国际大合作三个层面对下一步推进PPP改革做了展望,同时强调,要不忘初心,坚定不移地把PPP改革推向深入。
史耀斌指出,PPP改革是一项推进国家治理体系和治理能力现代化的重大制度创新,是一次体制机制的变革。PPP改革具有很强的牵引性,需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。PPP是引领经济发展新常态的新模式、新动力,是一项以供给侧结构性改革为主、需求拉动为辅的制度创新。2013年以来,财政部围绕加强顶层设计、强化机构能力建设、发挥国家示范项目引导、优化支持政策组合、夯实信息基础能力建设、深化国际合作等开展了一系列工作,取得预期成果。
在看到PPP改革取得成效的同时,也要清醒认识到改革已进入深水区。史耀斌指出,PPP改革仍面临着观念转变不到位、政策衔接不配套、机构能力不足、信息公开透明要加强、民营资本参与率不高、部分项目实施不规范等挑战。这就要求我们要以更高的使命感和责任感,坚持不忘改革创新的初心,站在改革发展全局的高度,坚定改革方向,细化改革措施,加强部门合作,久久为功,把PPP改革事业不断推向深入。
史耀斌从三个层面对下一步推进PPP改革做了展望。一是建立PPP大市场。他表示,财政部将积极配合国务院法制办做好PPP立法工作,强化顶层制度规则的统领作用,商相关部门妥善解决土地、税收、融资、价格等瓶颈问题,加快出台PPP财政管理办法和信息披露制度,营造良好的营商环境,构建一个全国统一规范、透明高效的PPP大市场。二是搭建合作大平台。他提出,要用好全国PPP综合信息平台,为合作各方提供大数据服务;提高项目全生命周期线上监管能力,防范政府变相举债和过度承诺行为;强化示范项目规范性督导;加大项目信息披露力度;拓宽公众监督渠道和手段;设立国家咨询服务机构库和专家库;建立外部绩效跟踪考核体系;提高第三方服务机构的行业自律能力。三是促进国际大合作。对此,他介绍,将加快中国PPP市场建设国际化步伐,加大与世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构,与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度,加强制度建设交流,推动全球基础设施市场开放和标准化、透明度建设,欢迎国际投资者分享中国PPP改革成果,支持中国企业走出去参与全球基础设施建设运营,落实国家“一带一路”战略。
随后,会议围绕PPP在中国、全球基础设施融资展望、PPP资本市场发展趋势、PPP融资模式创新、PPP模式下城市服务供应商的机遇与挑战、地方政府谈PPP、PPP融资理论与实践争鸣等7个议题进行专题讨论交流。50余位嘉宾结合自身经验,分享在PPP全产业链资源整合中涉及的项目咨询、投资合作、规划设计、技术服务等实务运作中的案例,对各方关注问题提出针对性建议。
据了解,自2013年以来,财政部根据党中央部署,统筹推进PPP改革,经过3年实践探索,PPP改革已形成广泛共识。根据财政部全国PPP综合信息平台显示,截至今年上半年,PPP模式储备项目达9285个,总投资超过10.6万亿元,其中已落地项目的投资额超过1万亿元。PPP已成为地方贯彻五大发展理念的助推器、转换器和加速器。
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5月28日,泰达股份发布公告称,公司召开第十一届董事会第十八次(临时)会议,会议审议通过《关于投资建设泰达环保高邮项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保武清项目烟气提标改造项目的议案》、《关于投资建设泰达环保扬州项目烟气提标改造项目的议案》。具体内容如下:高邮市生活垃
近日,中创新航为非洲最大单体独立储能系统项目——南非153MW/612MWh红沙电池储能项目提供高性能储能电芯。edSands电池储能项目位于南非北开普省乌平顿东南约100公里处,是南非首个电池储能独立发电商采购计划(BESIPPPP)的一部分。项目占地约5公顷,通过EskomGarona变电站接入电网,将重点承担电网负
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
中国电建集团环境工程有限公司(简称“电建环境公司”)是中国电建集团为进一步整合环保工程领域咨询、设计、技术、投资、施工和品牌资源而成立的专业化平台公司,旨在将公司打造成系统化、集成化、全产业链、全生命周期的一站式环保服务提供商。电建环境公司作为中国电建集团旗下专业平台公司,具备“
北极星储能网获悉,5月15日,中国电建围绕安徽再生能源战略和绿能强省目标,服务地方绿色转型发展。“十四五”时期,承担安徽抽水蓄能电站选点规划全部任务,规划装机总容量达1080万千瓦,参与80%以上抽蓄电站的设计、施工及机电安装任务。党的十八大以来,中国电建作为国资央企认真贯彻习近平总书记关
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
发展路上无终点,这一直是中国农业发展银行深州市支行业务发展遵循的原则。2020年10月26日,农发行深州市支行发放深州市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目贷款928万贷款,这是该项目2020年第七次放款,农发行共为该项目审批贷款31400,自4月份首次发放之后,根据建设进度和企业需求持续发放支付,目前累计发
深圳建设中国特色社会主义先行示范区1周年,深圳经济特区成立40周年之际,深圳福田率先迈入环卫现代化机械化智能化作业新时代。福田区充分利用大型设备制造企业在技术研发上的优势,加大设备投入,推动技术创新,尤其在小型智能清扫设备的技术研发上,更是取得划时代的跨越式发展。福田区环卫PPP项目机
2019年是枣阳市PPP改革的第三个年头,基于前期工作的扎实充分,PPP工作节奏明显加快,效率显著提高,目前共落地项目6个,即汉十高铁枣阳站前广场和公铁换乘中心项目、城乡基础教育一体化项目、鄂北引水工程生态长廊项目、沙河流域城市水环境综合治理项目、生活垃圾终端处理项目、乡镇污水收集处理工程
金秋十月,全国PPP领域最高层次论坛首次走出上海,亮相郑州。10月29日~30日,“2019第五届中国PPP发展(融资)论坛”在郑州会展中心举办,来自亚洲基础设施投资开发银行、世界银行等国际组织,国家有关部委及省市相关领导出席,全国各地PPP项目方代表、社会资本方代表、国内外金融机构、专家学者等约15
2015年以来,政策的红利快速推动了水业市场的发展。多家水企积极布局国内市场,市场的扩大也使不少企业手中开始聚集多个大额投资的污水PPP项目。而在近两年,随着PPP整顿规范序幕的拉开、以及金融环境的遇冷,多家上市环保公司陷入债务危机,行业收益严重下滑,多家企业现金流量净额为负。“沉重”成了
12月28日,政府和社会资本合作(PPP)资产交易和管理平台副主任、天津金融资产交易所总裁丁化美一行到访东方园林,与东方园林董事长何巧女、金融集团总裁田志平、文旅集团总裁侯建东、文旅集团天津区域总裁刘晓峰等高管进行了会谈并签署战略合作协议,双方将共同致力于推进PPP二级市场建设及PPP相关金
财政部PPP中心主任焦小平在PPP融资论坛期间透露了财政部以长效机制和短期扶持并举支持PPP的计划,多位产业、银行、学界人士也均建议清库后的PPP应以长效机制为重。PPP改革实施5年以来,根据财政部PPP中心统计,截至2018年10月末,全国已有4302个项目签约落地,带动投资6.6万亿元,涵盖市政工程、交通运
当整个环境产业经历了“冰火”洗礼后,终于沉寂下来,并开始反思。12月1日,一场探讨当下环境产业如何走出困局以及未来如何发展的环境上市公司峰会在广东肇庆召开。而此前,环境产业刚刚经历了一次过山车式的体验。自今年5月开始,多家民营环保上市公司受经济下行、PPP金融政策调整、去杠杆等诸多综合
在地方债清理规范过程中,政府和社会资本合作(PPP)项目支出责任是否计入隐性债务,一直争议较大。财政部PPP中心主任焦小平表示,财政部即将下发文件,明确依法合规的、10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务。焦小平11月22日在“2018第四届中国PPP融资论坛”上表示,过去五年来PPP在国家深化全面改革中
重庆市多部门推进政府和社会资本合作(PPP)改革,日前开出进一步促进PPP规范发展的药方,同时划出了两个10%红线,严控政府债务风险。据了解,重庆市本次改革拓展了PPP实施领域,重点推以使用者付费为主的特许经营项目,科学论证涉及政府补贴的项目,审慎开展完全依赖财政支出的政府付费项目,降低PPP项
2018中国环保产业投融资论坛于6月9日在京举办。论坛由中国环境保护产业协会主办、中央财经大学绿色金融国际研究院承办。来自政府、金融机构、环保企业、研究机构的多位专家,共同就新时代中国环保产业投融资的发展路径问题进行了深入探讨。生态环境部有关专家,财政部政府与社会资本合作中心主任焦小平
从财务数据看,截至2018年三季度末,环保行业整体资产负债率进一步提高,三季度末较二季度末提高6.7个百分点,达到54.8%,较2017年同期提高3.4个百分点。整体筹资性净现金流流量275亿元,与去年同期基本持平,但三季度单季仅47亿元,与二季度的98亿元相比降低52.1%,同比2017年三季度单季下滑53.1%,显
摘要:政策底部渐渐形成,环保工程业绩底部尚待确认受国内去杠杆和中美贸易战影响,2018年我国经济面临较大下行压力,基建投资企稳预期回升。2018年年中以来基建补短板政策不断加码,PPP政策开始回暖;同时,社融增速低于预期,宽信用政策预期仍将维持,货币流动性仍将保持宽松。2018年民企融资陷入冰
财政部PPP中心主任焦小平在PPP融资论坛期间透露了财政部以长效机制和短期扶持并举支持PPP的计划,多位产业、银行、学界人士也均建议清库后的PPP应以长效机制为重。PPP改革实施5年以来,根据财政部PPP中心统计,截至2018年10月末,全国已有4302个项目签约落地,带动投资6.6万亿元,涵盖市政工程、交通运
徐海(化名)已经感觉到现在整个PPP项目融资环境在变化。过去一年中,融资问题正在成为扼制PPP行业发展的主要问题。徐海是南方一个PPP项目的总经理,他所在的项目为经历了长达一年的融资过程,尽管项目为财政部示范项目,但是仍然没有融到任何资金。转机出现在2018年11月22日,在上海召开的2018年第四
在地方债清理规范过程中,政府和社会资本合作(PPP)项目支出责任是否计入隐性债务,一直争议较大。财政部PPP中心主任焦小平表示,财政部即将下发文件,明确依法合规的、10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务。焦小平11月22日在“2018第四届中国PPP融资论坛”上表示,过去五年来PPP在国家深化全面改革中
2012年11月,世界银行评估批准宁波市城镇生活废弃物收集循环利用示范项目,为其提供贷款8000万美元,而根据与宁波政府部门、世行、中标社会资本等多方访谈,世行对宁波项目的落地提供了很好的支持。目前,世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构都纷纷参与到中国自2014年起的新一轮PPP事业中,这在拓宽
2018年生态PPP:机会与生态并存项目增长、热情不减,PPP项目快速增长PPP项目热度持续。全国PPP综合信息平台项目库显示,截至2017年9月30日(第八期季报),PPP项目入库数量为14,220,投资总额178,000亿元。相比2016年1月底入库项目6,997件增长103.23%,81,332亿元投资额增长118.86%。PPP入库项目落地率稳
一、PPP发展现状分析1、截止2017Q3,累计入库PPP项目17.8万亿,落地4.1万亿,入库节奏有所放缓但仍维持较高规模,落地大幅加速且预计四季度将延续。1)2017Q3单季度,①新增入库项目总投资1.44万亿,环比-19.6%,同比-22.6%;②新增落地项目总投资0.8万亿,环比+100%,同比+60%;2)截止2017Q3,①入库PPP项目落地率3
根据PPP有关专家最近的讨论,PPP新政策之下,运营性、经营性强的领域如固废处理、污水处理,受到的影响有限;而在黑臭水体等水环境治理领域,项目内容可能会瘦身,绩效考核的深度可能会得到强化。PPP依效付费、可用性付费(或基数稍小的建设成本)应当和绩效捆绑逐渐成为共识。E20针对部分PPP示范项目(水
特约嘉宾:清华大学PPP研究中心首席专家、教授、博士生导师王守清中央财经大学法学院教授曹富国龙元建设集团股份有限公司总裁赖朝晖PPP模式是国际公认的社会资本参与公共资源配置的有效途径之一。在日前于上海召开的2017年第三届中国PPP融资论坛上,政府部门领导、社会资本方代表和专家学者都表达了对于
近日,河南省财政厅公布了PPP推介项目库项目清单,共有793个,涉及18个领域,总投资额共9363.75亿元。这一规模成为河南PPP项目对外公布的史上最大规模投资额度。近万亿PPP项目启动眼下,国内财经新闻的热点聚焦在PPP开发上,这与PPP支撑国内经济平衡运行的一支强劲力量正被政府看好。就连二级市场也出
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