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“到2020年,全国90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理。”《“十三五”规划纲要》明确了农村垃圾治理的目标。但是,要完成这一目标并非易事,必须切实加强农村治理垃圾的能力建设,且随中国环保在线看看国内一些地区是如何根除农村垃圾顽疾的。
“室内现代化,室外脏乱差;污水靠蒸发,垃圾靠风刮。”随着经济条件的改善,农村的面貌焕然一新,然而与其格格不入的,却是垃圾处理的原始落后。如今国家提倡建设美丽乡村,垃圾处理问题成为很多地方“过不去的坎儿”。
湖北襄阳:三年行动治理方案
8月10日,湖北省襄阳市政府常务会议,研究并原则通过了《襄阳市农村生活垃圾治理三年(2016—2018年)行动方案》。到2018年底,全市90%以上村庄的生活垃圾将得到有效治理,达到有完善的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等“五有”验收标准。
按照“全域规划、科学布局、适度超前、分步实施”的工作方案,我市将建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理模式,有效治理农村生活垃圾。行动方案从垃圾治理收运体系、处置体系、保洁体系等3个方面规范了农村生活垃圾治理运营模式,明确各县(市)区政府、开发区管委会是农村生活垃圾治理的责任主体。
按照行动方案,今年,所有乡镇组建垃圾清运公司,县域生活垃圾统筹治理规划编制率达到100%,完成27座乡镇垃圾压缩中转站建设任务;2017年,全市所有乡镇完成县域垃圾治理规划中规定的垃圾压缩中转站建设任务,基本落实村庄保洁队伍建设,基本完成环卫基础设施建设;2018年,所有乡镇垃圾压缩中转站全部有效运营,农村生活垃圾治理形成长效机制,全市农村生活垃圾治理通过省级验收。
湖南湘潭:“四分法”处理方式
据湘潭县农村环境卫生综合治理办公室消息,该县自2014年开始实行农村垃圾分类和集中处理以来,农村垃圾综合处理率逐年提高,目前达到了98.7%。
自农村环境卫生综合整治工作开展以来,湘潭县就一直注重农村垃圾处理机制建设,到2013年基本解决垃圾围城、围村、围水、围路、围屋场的现象。从2014年开始,该县开始尝试“能沤就沤,能烧就烧,能埋就埋,能收就收”的“四分法”垃圾分类处理方式,通过垃圾分类处理,使垃圾量减少70%以上,基本上做到垃圾不出户、不出村。
2015年5月该县再生资源回收环保合作总社开启了农村垃圾“收得回,处理得了”的新模式,按照“户分类、村收集、乡转运、县处置”的工作流程,对全县乡村可回收垃圾进行集中处置。2015年共回收垃圾605吨,今年已回收238吨;对不可回收垃圾,除部分采取集中填埋外,该县积极引进和推广自燃式垃圾焚烧环保技术,目前已在排头乡等6个乡镇建造了9座垃圾焚烧炉。
解决农村垃圾消纳出口问题后,下一步湘潭县将结合“精美莲乡”“美丽屋场”建设,逐步拆除国道、省道、干线和主要县道沿线的垃圾池,确保2017年全县农村生活垃圾集中处理率达100%。
广东河源:构建收运处理体系
近日,河源市政府出台《河源市建立健全农村生活垃圾治理长效机制、全面提高城乡清洁水平实施方案》,《方案》提出,到2018年底,河源新增10个生活垃圾无害化填埋场。
《方案》明确提出,到2018年,河源要建立行之有效的农村生活垃圾收运处理机制、处理设施系统建设机制、队伍管理机制、资金保障机制和督查督办机制。全市村庄保洁覆盖面达95%,全市农村生活垃圾有效处理率达90%以上,全市城乡垃圾无害化处理率达85%以上,农村生活垃圾分类减量比例达50%以上。
《方案》指出,按照“户收集、村集中、乡镇转运、县区处理”的模式,全市农村要全面建立行之有效的垃圾收运处理体系。以农户为主体,各家各户对自家房前屋后环境实行“三包”,并将自家的生活垃圾统一投放到临近垃圾收集点;各村保洁员将收集点的垃圾分类后送到指定的村生活垃圾收集点,同时做好村内道路、公共场所的卫生保洁工作,做到日产日清;乡镇将各村集中起来的生活垃圾运送到乡镇生活垃圾转运站,经压缩后,运到区域无害化填埋场进行无害化处理,个别偏远乡镇可建设垃圾处理场就地消纳。
广西富川瑶族自治县:破解终端处理难题
为解决好农村垃圾处理问题,近年来,富川瑶族自治县创新思路,全面实施农村垃圾专项治理两年攻坚行动,加快推进热解气化处理场建设,积极构建镇域垃圾循环化处理体系,有效推进了农村环境整治工作。
该县按财政拨付一点、上级争取一点、项目整合一点、群众自筹一点、社会捐助一点等“五个一点”的方式筹集资金909万元,分别在11个乡镇新建热解气化处理场13座,共完成热解气化处理场道路硬化19.85公里、场地硬化68亩。目前,全县共有10座热解气化处理场正在试运行,每天能消化农村生活垃圾近100吨,通过集中焚烧处理,有效解决了农村垃圾终端处理的难题。2017年,该县将对13座热解气化处理场进行网格化、数字化管理,实现统一监控。
与此同时,该县通过构建镇域垃圾循环化处理体系,扩大“清洁化生产、资源化利用和无害化处理”“三大技术”,变农村畜禽粪便、作物秸秆、生活垃圾污水“三废”为肥料、燃料、饲料;实施“人工湿地”养殖污水生态循环项目,循环化改造提升生猪养殖业;探索农牧结合、农工结合发展模式,实行种养加工一条链循环高效利用,构建循环农业,大幅减少农业面源污染,美化环境,促进乡村建设、现代农业与特色旅游业融合发展。
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